1.佛山市中试产业高质量发展大会在季华实验室召开，提出打造“概念验证之都、小试中试天堂”的目标。
2.三龙湾作为佛山的重要区域，拥有季华实验室等创新资源，目标是面向全球的先进制造业创新高地。
3.然而，三龙湾在科技创新方面仍有待加强，需要进一步发力，以引领佛山向“海”向“新”打造科创高地。
4.为此，三龙湾需要构建更完善的城市基础设施和公共服务，以吸引人才集聚和营造创新土壤。
5.同时，三龙湾可以借鉴国内外优秀平台的经验，打响自身影响力，助力佛山实现高质量发展。
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三龙湾有季华实验室，但三龙湾不只是季华实验室。
6月中，佛山市中试产业高质量发展大会在季华实验室召开，这座制造业大市明确提出打造“概念验证之都、小试中试天堂”的目标。这是佛山的决心，要在产业与科技融合聚变的发展之路上“加速跑”。
2021年新春发布的“粤大湾区〔2021〕3号文”赋予佛山三龙湾四大战略定位:面向全球的先进制造业创新高地；珠江西岸开放合作标杆；广佛融合发展引领区；高品质岭南水乡之城。这背后，有几个关键词值得关注:创新高地、融合发展、开放合作、资源要素流动，还有城市和人才。
这无一不指向制造业大市佛山的“短板”所在，也是佛山在湾区时代“跑出来”必须补齐的功课。尤其是科技创新，首先要持续不断投入，其次是培育生态和土壤。
科技创新，是否引领?
高企数量占全市近四成 季华实验室申请专利居全国前列
“短板”往往意味着下一步发展的新增长点，佛山从3万亿工业产值迈向4万亿新高地，科技创新是关键。
佛山市中试产业高质量发展大会解读了《关于加快发展中试产业的意见》，发布了《佛山市中试产业服务联盟倡议书》，并为5家概念验证中心、20家中试平台进行首批授牌，还现场签约6个中试项目。
本次重磅会议举办的地点，正是佛山三龙湾。
自诞生之日起，三龙湾这个名字便与“创新”紧密相连。作为广东省首批启动建设的四家省实验室之一，季华实验室是佛山提升产业创新能力、参与粤港澳大湾区城市间竞争的关键力量，对佛山先进制造业创新基地的建设具有深远意义。
5年来，季华实验室成果显著，牵头组织显示制造装备“璀璨行动”，积极探索新型举国体制下核心技术攻关的“广东路径”。
数据显示，截至2023年5月，实验室科研项目已申请发明专利1232项，其中已授权630项，居全国科研院所前列，年度独有发明专利申请量，居全省科研院所前列，累计承担国家及省部级科研项目100余项。
截至2023年，孵化19家科技型企业落户佛山。周边地区，也在季华实验室的带动下，集聚了欢聚、虎牙、宏旺、尼得科等众多科创龙头企业总部项目，为所属的三龙湾南海片区注入了新动能。截至今年5月，三龙湾南海片区已集聚139家高新技术企业，高新企业密度高达每平方公里4.6家，远超全国、全省和全市水平。
三龙湾有季华实验室，但三龙湾不只是季华实验室。
定位为“面向全球的先进制造业创新高地”的三龙湾整体成绩如何?
数据显示，目前三龙湾拥有一家省级实验室、29家上市公司、87个省工程技术研究中心、11家孵化器、10家众创空间、400余家高新技术企业、202家科技型中小企业评价入库企业。
截至今年3月底，佛山上市公司累计82家，三龙湾占了超三分之一，达到全市的逾35%。另一组数据显示，2023年佛山高企数量为10300家，三龙湾占了近四成。多组数据对比，集聚三区强镇的三龙湾，自然是佛山创新动力和市场活力最强的区域。
目标研发投入强度仅与全市持平 科创高地引领力待释放
从全市乃至湾区视角来看，三龙湾的科创“引领力”如何?
记者查阅了三龙湾今年发布的最新总结数据，GDP、R&D经费占GDP等数据尚未对外发布。但从目标数据来看，根据规划，到2025年，三龙湾的R&D经费支出占地区生产总值的比重要达到3.5%，但佛山全市到2025年这一指标的平均水平，也是3.5%。还有规上工业企业设立研发机构比例，三龙湾和全市平均目标也都是65%。
再看全省和其他“兄弟”城市的情况。2022年，东莞R&D经费支出占地区生产总值的比重是4.1%，据《2022年广东省科技经费投入公报》，这一年全省的平均水平为3.42%。东莞松山湖在2024年的政府工作报告中提出了本年度目标:R&D投入强度达到10%。
要成为创新高地，三龙湾还需要进一步发力。
值得期待的是，作为发展新质生产力的重要抓手，佛山提出打造“概念验证之都、小试中试天堂”的目标，进一步把科技和产业连接起来，推动科技成果从“试验场”走向“大市场”。
由科技部成果转化与区域创新司副司长陈宏生，佛山市委书记郑轲，市委副书记、市长白涛共同见证的中试产业高质量发展大会，表明佛山开拓中试产业发展“新赛道”的决心，标志着佛山将在产业与科技融合聚变的发展之路上“加速跑”。
这与佛山市第十三次党代会赋予三龙湾突出“聚”和“领”的核心使命一致，三龙湾亟待在集聚高端创新创意资源要素，加强创新策源能力建设，在知识产权、科技创新、产业创新等方面发挥引领作用。
新兴产业，是否“成链”?
发力总部经济、信息技术和机器人集群
诞生伊始，三龙湾的制造业“家底”就足够丰厚。其五个镇街均属全国综合实力百强镇，2019年先进装备制造业增加值约300亿元，占珠江西岸产业带先进装备制造业增加值约10%。
今年全国两会《政府工作报告》提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。在三龙湾，这一命题落在了打造先进制造产业集群这一行动上。
在佛山向“新”转型的方向，“粤大湾区〔2021〕3号文”已有部署，明确提出在三龙湾打造具有国际竞争力的现代产业体系。构建以科技创新为支撑、先进制造业与战略性新兴产业为主体、生产性服务业相配套的现代产业体系，推动佛山加快打造“2+2+4”先进制造产业集群，引领珠江西岸先进装备制造产业带建设。
这其中有几个关键词，机器人、工业母机和智能家居装备。
锚定先进制造产业集聚，三龙湾三大片区发展“成绩单”已有不俗表现。
三龙湾禅城片区侧重打造总部经济发展集聚区；南海片区正形成信息技术、总部经济和科研服务等产业集群，并围绕季华实验室重点建设佛山信息装备制造业产业园、南海区集成电路设计园和粤港澳大湾区电竞文创产业中心；顺德片区已经形成机器人、智能家电、机械装备制造、生物医药等产业集群，去年佛山先进制造业金融集聚区也在顺德片区的佛山新城启动。
根据目标，三龙湾要引领佛山持续向“新”，在新兴产业集聚方面还大有文章可做。
例如在培育壮大战略性新兴产业方面，如何进一步发力人工智能、互联网与云计算、大数据服务、智能制造系统集成与应用、生物技术和新材料等领域，被寄予更大期待。
做大“朋友圈”和连通“上下游”
近日，一位机器人智造园区高管在接受南都记者采访时直言，之所以选择在三龙湾顺德片区入驻，看中的就是产业集聚效应。“在这里，我们采购工厂旁边的钢材，比采购外地的钢材，成本能节约三成甚至以上。”
从镇街来看，机器人产业集群正在三龙湾顺德北滘，形成集聚效应。去年5月，美的库卡智能制造科技园二期正式投产，5天后另一国内机器人龙头企业埃斯顿-克鲁斯机器人华南研发生产基地举行开工仪式。至此，区域已经集聚了8大机器人重点项目，年产值超120亿元。
比集聚更值得关注的是“成链”。以8大项目类型为例，除了生产制造机器人本体，还有零部件、集成与研发等，并与本地制造企业形成产业链“上下游”。
但从全市来看，产业链协同与体制机制“破边界”是同一个问题。只有三区乃至佛山五区真正形成“乘法”效应，才能更大程度地攥起拳头，把优势、新兴产业链“打出去”，并且形成带动和辐射效应。
在王世福看来，佛山三龙湾和东莞松山湖的规划意图相仿，但核心竞争力即创新型企业与集聚效应还需要进一步凸显，如果佛山三龙湾三区协同乃至举全市之力打造一个机器人产业高地，有一个相当于“机器人的华为”，“佛山还是有牌出的”。
值得一提的是，依托中德工业服务区这块“牌子”，三龙湾不断拓宽国际视野，立足服务德企融入佛山、立足湾区、连接中国初心，助力德国企业在此落地、发展。在这里，对德对欧合作形成了独特的“佛山探索”。
2022年10月，《佛山中德工业服务区(佛山三龙湾科技城)对德产业合作提升专项扶持办法(试行)》印发实施，鼓励德资企业在服务区设立制造业、生产性服务业企业；2023年2月，发布“大湾区中德市场合伙人计划”，助力德资企业在粤港澳大湾区开拓市场；3月，正式启动三龙湾中德产业园创新孵化基地，面向德国智能制造中小企业，提供生产制造、研发办公、产品展示、共享仓储空间和各类生产生活服务。目前，佛山中德工业服务区牵头发起了中德城市联盟，已有20座德国城市和27座中国城市加入。
人才人气，是否集聚?
三龙湾需要“城市”
“三龙湾的未来，在于对人才吸引。”孙不熟直言。“要吸引人才集聚，光有产业是不行的，需要有配套的东西，需要一个城市。”
三龙湾需要“城市”，这一观点得到一位曾在三龙湾工作过的干部的高度认同。
“星期六工程师的时代已经过去。”广东省城乡规划设计研究院总工程师马向明说。“现在，产业要创新，对人居环境的要求就不一样了。人来了，不仅需要房子，还要有配套、公共医疗和文化艺术一系列的东西。”
事实上，这方面，三龙湾具有天然的“硬件”优势。
“粤大湾区〔2021〕3号文”对三龙湾的四大定位之一，就是建设高品质岭南水乡之城。区域内拥有超过400公里的河岸线，地处“南番顺”传统区域，是岭南文化、广府文化重要发源传承地。
5月26日正式开通运营的广佛南环、佛莞城际铁路，不仅实现了三龙湾与广州南站边界互联，更是直接联通了东莞、惠州和肇庆等“兄弟”城市。
目前，佛山国际体育文化演艺中心、佛山世纪莲体育中心、佛山市文化中心等大型文艺体育设施项目均坐落于此，滨江湿地公园、佛山新城滨河景观带等风光景区设置，也为地区的风貌增添了一抹亮色。
“从城市建设来说，佛山新城确实能代表佛山的形象。”马向明表示，大量演艺活动和体育赛事吸引的是整个广佛都市圈的人，尤其是湾区“大号地铁”开通后，相信东莞和肇庆的年轻人也会来。“在这里可以看到，一种湾区意义的功能集聚。”
在多位规划专家眼中，三龙湾的场地、空间和载体都已具备，要考虑怎样往里面装新东西，聚人才聚人气。
创新需要“土壤”
“有了交通的便利性、有了实验室，还要站在城市视角构建出实验室之外的文化和艺术空间。”马向明举了个例子，在纽约、旧金山湾以及英国牛津大学，科创往往与文化艺术设施与氛围密切相关。“三龙湾只有一个实验室是不够的，要把博物馆、美术馆、艺术馆都构建起来，才能成为创新中心。要吸引创新人才集聚以及营造土壤和环境。”
事实上，三龙湾乃至佛山需要的“城市”，最应该发力的，是基于“硬件”基础上的“软实力”。
日前，季华实验室以最高150万元的年薪，面向全球诚邀创新领军人才、青年人才等高层次人才，引发社会各界关注。不仅如此，三龙湾通过建设国际人才客厅等高品质人才服务空间，解决国内国际人才在当地就业可能遇到的疑难问题，打造高品质的城市服务，助力人才走进来留下来；不时举办的演唱会、艺术节等大型活动，亦为三龙湾带来了不少人气。
王世福建议，还可以从凸显地标和构建集体意向入手，打响三龙湾影响力。“就像全世界都知道，广州有个‘小蛮腰’。”
“在这方面，佛山顺德南海的民间智慧和市场力量是很强的。这是三龙湾接下来可以发力的方向。”马向明说。
5年的时间不长，对标国内优秀平台，三龙湾还很“年轻”。引领佛山向“海”向“新”打造科创高地，三龙湾已有探索，但还有很长的路要走。
监制:刘岸然 谢江涛
策划:李平 何惠文
统筹:路漫漫 黄亚岚
采写:南都记者 路漫漫 孙振凌 见习记者 王倩 唐宇松
摄影:南都记者 郑俊彬
视频:南都记者 陈斌颖
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