普京专机刚刚离开,美高官就来了,对于越南,美国到底担心什么?

被美西方各国制裁,且被国际刑事法院发出“逮捕令”的俄罗斯总统普京,最近毫无阻力地出访了两个社会主义国家——朝鲜和越南。虽然美韩近年来一直在推高半岛局势,但对普京出访朝鲜,美国除了焦虑之外,并没有多说什么。但是,对于越南“接待普京”,美国则十分不满,认为这是在向普京“提供宣传战争的国际平台”,将令国际社会对普京的制裁更加失去作用。也正因为如此,普京的专机刚离开越南,美国人就来了。

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据环球网报道,普京结束访越的同一天,美国务院对外宣布,负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达,已于21-22日访问越南,并重申美国支持一个“强大、独立、有活力和繁荣的越南”。美国财长耶伦还对越南喊话,称美国与越南升级关系,并不意味着要求该国断绝与俄罗斯或中国的联系。但是,当被问到俄越互动,会否影响美国承认越南的市场经济地位时,耶伦没有回应。对此怎么看?我们聊三个话题。

第一个,美国对越南与俄罗斯互动既不满,又无奈。

除菲律宾之外,越南是美国在亚太或南海国家中,最希望拉拢的另外一个国家。也正因为如此,近两年,美国总统拜登、副总统哈里斯、国务卿布林肯、防长奥斯汀等,都曾出访过越南,美国最高层这么密集来越南,本身就是一个示好的信号,越南不会不明白。而且,去年底拜登出访越南时,两国还一致同意,将美越关系连任两级,拔高到了越南对外关系的“最高一档”——全面战略伙伴关系。

此前,越南仅与中国、俄罗斯、印度和韩国四个国家,建立了“全面战略伙伴关系”,美国成为第五个。但不得不说的是,河内也曾明确表示,中国永远是越南的外交优先,这也表明,对越南来说,中国是“特一档”。美国即便将与越南的关系提升到了“最高层级”,但相比中国来说,还是要差那么一点的。那么,相比于同级的俄罗斯来说,又如何呢?

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从普京出访越南后,美国的各种反应来看,美国是认为河内将俄罗斯与自己放到平等位置,也是不可接受的,因为美国对越南“下的注”很大,不希望越南游离于美国的“视线”之外。

但是,越南并不希望选边,在与美国发展关系的同时,与中国,与俄罗斯一样也在提升合作的力度,越南希望与世界大国的接触中,能够保持平衡。这样一来,自己有更多的选择,不至于太被动。实际上,这也是所有世界小国一个共同的做法,他们知道,当“棋子”是没有什么好下场的,从自己的国家利益出发,来决定自己的外交政策,这才是最有尊严的。

对于越南用行动表态,美国也很无奈,此次康达访越,当然会“关心”越南和俄罗斯之间,到底谈了些什么,双方合作,会达到一个什么样的水平。只有这样,美国才会决定自己下一步怎么做,是继续拉拢,还是直接对河内施压。但是,越南似乎已经看清了,与中国提升合作,是寻求经贸稳定;与俄罗斯提升合作,是提升安全保障,毕竟俄罗斯是越南第一大武器供应国。这些动作,都是用来平衡美国的。

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第二个,普京出访朝鲜后,美韩已经做出了回应。

普京时隔24年,再次出访朝鲜,美韩并没有大声表示不满,但俄朝签署新安全协议,且时效为“永久”,不排除双方军事合作,普京还直白表示,“一国遭到侵略时,另一国必须提供支持”后,美韩彻底坐不住了,因为俄朝这样的动作,摆明了就是“军事结盟”,新协议有“共同防御”的属性。

这样一来,俄罗斯在乌克兰战场弹药补给上的短板,很有可能让朝鲜给补齐,美西方对乌克兰的军援,将被完全平衡掉。而韩国希望掌握半岛局势主动权的设想,也可能彻底化为泡影,因为有了俄罗斯帮助后,朝鲜的强硬态度还会更加坚决。

在这样的背景下,韩国总统尹锡悦的办公室发表声明,谴责了俄朝协议,称其“对韩国安全构成威胁,违反了联合国安理会决议,对首尔与莫斯科的关系将产生负面影响”。

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除表达不满外,韩国已经放言“将重新考虑对乌军援是否升级”,直白点说,就是准备对乌克兰提供武器了。对此,普京也没有客气,他警告称,“如果韩国向乌克兰提供武器,将会犯下一个大错误,莫斯科将会以令首尔痛苦的方式,回应韩国这一举动”。能够想象的是,无论俄罗斯对朝鲜提供战斗机或战舰,还是提供导弹或军事卫星技术,都是美韩所不能接受的。

第三个,越南会被美国引诱,做第二个菲律宾吗?

综合来看,越南不会像菲律宾那么傻,拿自己的国家利益开玩笑。一来,越南是中国的邻国,深知中国才是越南经济高速发展的最大引擎,离开中国的帮助,越南会难很多。也正因为如此,无论美国如何拉拢,越南高层都对外表示“中国才是越南外交的头等优先”,这个表态非常直接,也表明越南看清了。

二来,越南与美国之间,当年毕竟打过十几年的越战,并出现巨大伤亡,想要越南像什么事都没发生过一样,与美国正常发展关系,恐怕并不容易。

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三来,给美国当“棋子”是什么下场,越南从乌克兰和阿富汗身上,应该早就看清了,况且自己跟菲律宾也不一样,并不是美国盟友。在这样的背景下,当美国棋子对抗中国,越南是不会答应的。在东盟,恐怕也就菲律宾愿意这样做,这主要与菲总统马科斯有关,其家族的海外资产,都被美国监控着,敢不听话,整个家族积累恐将化为乌有,马科斯不敢赌。

所以,美国不管是胡萝卜也好,还是大棒也罢,在越南面前,恐怕都不好使。