半岛全媒体记者 刘姮 通讯员 吴冕 图/合肥路街道
6月18日,合肥路街道福北社区福州路小区“能人”监督员陈岗一早便来到小区改造现场,当起施工“监督员”。在今年老旧小区改造过程中,福州路小区精挑细选“社区能人”、成立老旧小区改造党小组,大家齐发力,让改造方案更符合居民需求,让改造效果更加出彩。“居民的事情居民自己办”,使福州路小区这个美丽社区更添人情味儿。
居民变身“监督员”
小区改造有“能人”
陈岗是福北社区公益岗工作人员,已经在福州路小区住了20多年,可以算得上是地地道道的“本地人”。在这次老旧小区改造中,陈岗更是多了一层身份——社区“能人”监督员。
老旧小区改造启动后,陈岗的治安巡逻重心就扎根在福州路小区,他充分发挥人员熟、地情熟、工作熟的优势,在巡逻时仔细观察小区环境有待改进之处。一次,陈岗巡逻时发现桦川路西侧楼之间高低差很大,路东侧就是福州路小学,每天上学放学人流量大,并且在下午接孩子的时候很多家长都坐在台阶上,身后就是七八米的高低差,还有很多孩子放学时在台阶上蹦蹦跳跳,存在很大隐患。
考虑再三,陈岗向改造小组提出加装栏杆和坐垫的建议,这样既可以消除安全隐患,又能为等候孩子放学的家长们提供休息歇脚的地方。和陈岗一样,小区其他居民也通过各自的“特长”,成为福州路小区改造的“能人”监督员,他们对路面、管道、线缆等各处工程细节进行细致检查,及时“喊停”改造过程的不规范之举。
能人监督员现场查看改造情况
在他们的“出谋划策”下,小区改造中增设了无障碍通道、下水管道疏通难题得以解决,在道路拓宽问题上他们也给出了很多切实建议。
合肥路街道福北社区党委副书记曲春云表示:“我们邀请的‘能人’监督员都是参与度高、熟悉福州路小区情况的人员,在改造过程中提出了很多中肯建议,在与居民沟通、征集居民意见方面发挥了显著作用。”
激活小区“红色细胞”
打通治理“神经末梢”
福州路小区是典型的老旧小区,位于福州北路以东、依兰路以北,建成于1997年。此次老旧街区计划改造住宅楼51栋、建筑面积约为14.4万平方米,惠及居民2061户。房龄老、基础设施底子薄、老年人口多,居民诉求多,治理难度较大。
今年3月老旧小区改造启动,合肥路街道聚焦“社会治理提升年”工作部署,第一时间成立老旧小区改造党小组,为从严评选的党员中心户授牌,鼓励他们发挥“红色细胞”作用,成为工作推进的主导力量。
改造调度会
改造施工方进场前,老旧小区改造党小组深入小区全面摸排调研,摸清每个规划单元内资源状况、硬件条件、环境建设等现状。福州路小区建成时间早,下水管网基础设施存在老化现象,近年来排水不畅等情况时有发生,特别是遇到极端天气时,下水不畅成为小区居民的揪心事。
为了彻底解决下水问题,党小组带领党员中心户、社区公益岗等,历时一个多月,逐一摸清小区内下水管道问题点位,记录下小区单元门至门外污水井之间存在问题的破损管道,以备后期进行维修更换。
在集贤路和集贤三路,工作人员正在对小广场上的人行道进行翻新。这处小广场是上世纪90年代末小区建设配套的项目,经过20多年的使用,变得坑洼不平。
今年小区改造将此次小广场纳入改造计划,通过各渠道征求民意,共征集到35条改造建议,其中“绿化补种”“道路翻新”“增设公厕”“增设健身器材”等意见均被采用。此外,在居民的建议下,小广场绿化带中间打通一条道路,并修建了台阶,小区居民无需再从两侧绕行进入广场,目前改造工程已基本完工。
老旧小区点多面广,改造需求多,资金缺口大,需以财政资金撬动社会资本,探索建立政府与居民、社会合理共担机制,多元拓展改造资金筹集渠道。
在前期考察和调研过程中,街道城管办发现福州路小区部分单元门严重损坏和老化,楼道里的“小广告”问题也是屡禁不止,更换单元门更是成为居民“愿望清单”中的重点项目。
然而根据有关政策要求,小区的单元门在改造中并非必须更换,政府出资承担70%,其余30%应由业主承担。经过城管办多方协调和努力争取,最终协商决定,由业委会出资30%,更换小区内47栋需要升级的单元门。
“闲”资源“忙”起来
小区美丽又宜居
福州路小区原本是开放式老旧楼院小区,近年来小区内机动车保有量激增,一方面居民停车成为了“老大难”问题,另一方面停车区域严重挤占了居民原本的活动空间,大家普遍反映周边配套不成熟,缺少活动场所和休闲空间。
为了给老旧小区改造释放出新空间,合肥路街道全面启动拆违专项行动,全面清理整治违法建设、私搭乱建、乱圈乱占、乱堆乱放、乱贴乱画等,拆除违建48处,违建拆除面积近1000平方米。
此外,为了给小区居民提供更多户外休闲活动场所,合肥路街道大量挖掘小区闲置资源。结合社区中心活动广场及宅间活动空间设置健身设施,对有损坏的室外健身设施进行修整、增补,改造后共设健身场地5处,增设健身设施23组;充分利用“边角地”,在集贤路与集贤三路交叉口青岛能源热电集团有限公司福东服务站前空地处打造口袋公园;修缮一处社区居民交流驿站,包括社区便利店、老年活动室、老年食堂等,面积约216.1平方米,驿站外新建适老化座椅,供居民休憩歇脚。
福州路小区小广场目前改造工程已基本完工。
福州路小区由九座楼院共同组成,为了充分保留原有楼院特色,街道以“绿色福北,公园化街区”为设计理念,打造“蒲公英”文化IP,以中心广场为核心,辐射九大空间节点,增加小区绿化面积,补植石榴、海棠、紫叶李等灌木以及海桐球、蔷薇、迎春、凌霄等地被及绿植,同时九大楼院拥有各自主题植物,居民推窗即览小区四季美景。示范区预计于今年6月底基本完成改造,届时福州路小区将更新成为“宜居乐居”的多维度复合街区,居民幸福实现“旧地升级”。
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