山东协作甘肃挂职干部郝清:援甘三年专注做好一件事——锻造“鲁甘人力”东西部协作金字招牌

三年前,带着组织的重托,家人的期盼,山东省人力资源和社会保障厅干部郝清来到甘肃挂职省人社厅职建处副处长,开启了一段难忘的东西部协作之旅。
三年来,他与众多援派甘肃的山东干部一道,在新的岗位、新的领域辛勤耕耘,用实际行动为东西部协作事业添砖加瓦。
三年来,郝清专注做好一件事——他紧扣山东省协作甘肃干部管理组“强学习、促提升,强品牌、促协作,强援建、促发展”的“三抓三提”工作思路,把促进协作地重点群体就业创业、增收致富作为份内事,在鲁甘两省人社厅党组和山东省协作甘肃干部管理组坚强领导和全力支持下,成功打造了“鲁甘人力”东西部劳务协作金字招牌,推动了鲁甘协作高质量发展。
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做工作中的“有心人” 一场谈话助劳务协作工作破局
2021年4月,郝清告别家人来到甘肃省人社厅挂职上任,顾不上高原反应、气候干燥和自然环境差异给身体带来的不适,他很快将身心扑在了工作上。
抵达甘肃的第二天,郝清仔仔细细研究起甘肃14个市州86个县的自然资源、人文环境以及人口数量和产业发展情况,尤其对山东协作的定西、临夏和陇南3市州24个县的资源禀赋、区位优势和劳动力就业情况逐一分析、熟记于心。接下来一个月,他结合实地调研的情况,一直在思考该为当地“做点什么”,他说:“东西部协作五大板块,首先是产业合作,第二个重要内容就是劳务协作,需要我们人社部门来做的工作,这让我感到肩上的担子很重。”
机会很快到来,通过一次普通的交谈,郝清捕捉到了破题的关键。
一次出差,郝清遇到了同期挂职的济南市济阳区干部,交流中,对方向他反映自己所挂职的临夏回族自治州广河县有职业技能人才培养的需求。郝清闻言,又结合了甘肃药材生产的独特优势后,立即与山东医药技师学院取得联系,并邀请广河县人社局以及部分学生家长代表来到山东考察交流,在他的牵线推动下,广河县首批组织挑选了45名优秀学生赴山东医药技师学院学习生活,学生们上学不仅一分钱不花,广河县还为他们提供每月1000元的生活费。
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孩子们顺利入学,家长们放下了心,协作地产业发展有了人才储备力量……郝清由此想到,已有的劳务协作主要服务农村劳动力外出务工,但当时这些服务已经远远不能满足协作地产业发展以及人才培养需求,应当进一步丰富劳务协作的内涵和外延。
于是,经过深入调研,结合鲁甘协作实际,郝清创新提出了将劳务协作由单一促进甘肃农村劳动力外出务工,向促进有组织劳务输转、农民工返乡创业、“两后生”技能就业和大学生赴鲁就业等人力资源全领域就业创业服务模式转变,并将这一创新模式命名为“鲁甘人力”。
他的这一想法得到了鲁甘两省人社部门领导的大力支持,郝清信心满满,决心要将“鲁甘人力”打造成为推动鲁甘劳务协作在全国东西部协作中“走在前、做示范”的“金字招牌”。
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“鲁甘人力”筑起人才高地 激活智力支援一池“春水”
要想树起“鲁甘人力”的招牌,必然离不开政策和资金支持。在郝清的奔走推动下,鲁甘两省人社部门很快出台了一揽子政策,以《实施“鲁甘人力”东西部劳务协作品牌建设三年(2021-2023年)行动方案》为统领,先后制定出台30余个政策文件、配套措施和方案,形成了“1+N”政策支撑体系。在资金支持方面,每年从省级协作资金中划拨200万、东西部协作县级资金中不少于10%的资金切块支持“鲁甘人力”项目活动。
“有了政策,有了资金,还有活动支撑。”郝清介绍,每年都协调鲁甘两省人社部门策划了一大批“鲁甘人力”活动。在技能提升方面,依托山东蓝翔技师学院临夏分院、临夏州阳光大姐家政服务公司等知名培训机构,采取订单式、嵌入式等培训方式相继开展挖掘机、装载机、中式烹调师等劳务协作培训,年培训甘肃籍农村劳动力6000人次以上;协调山东医药技师学院等多所省内优质技工院校累计招收300余名甘肃籍“两后生”赴鲁接受免费技工教育;组织山东10所技师学院和15家优质企业分别与甘肃15家技工院校共建鲁甘“工匠联盟”;建设鲁甘技能大师数字展示中心,设立海信空调兰州装备技师学院产业学院,签订《黄河流域高技能人才发展合作框架协议》。在今年刚刚举行的第二届全国乡村振兴职业技能大赛上,鲁甘两省联合培养的中式面点选手代表甘肃斩获银牌第一名,实现了甘肃在全国技能大赛上“银牌”零的突破并新增1名全国技术能手。
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通过“鲁甘人力”的建设打造,赋予就业服务更暖温度。三年来,“鲁甘人力”采取专列、专车、专机等“点对点”劳务输转方式,累计帮助甘肃17.16万名农村劳动力实现就业,其中向山东输转1.92万人,实现务工人员“出家门上车门,下车门进厂门”。同时开展线上服务,将“青岛·陇南人力资源协作平台”升级为鲁甘人力资源协作平台,甘肃各类求职者可根据意向行业、企业类别、岗位要素等精准筛选符合自身条件的岗位,并实现简历在线速递、直播招聘、远程面试,有效激发两地人才与智力要素活力。线下引才活动丰富多彩,协调“山东—名校人才直通车”赴兰州大学招才引智,发布高层次人才需求4200余个,达成就业意向463人;协调青岛市面向定西、陇南两市定向招聘8名高校毕业生,促进大学生高质量充分就业。
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“鲁甘人力”更加注重创业扶持的精度,组织济南、青岛援甘干部配合协作地人社部门开展创业政策“进农村”“进市场”“进家庭”宣讲活动20余场次,发放宣传单20000余份,精准帮助创业者了解政策、熟悉政策、享受政策。同时精细建设载体,分别在兰州市、定西市、陇南市和临夏州挂牌成立由山东、甘肃16家创业孵化基地(园区)组建的鲁甘“创业孵化基地联盟”和3家“鲁甘创业导师之家”,组织开展近10项创业交流活动,受众达1000余人次;其中陇南市1名创业者在甘肃省“百千万”创业引领工程新业态“创业达人”选拔赛中荣获第二名好成绩,“鲁甘创业导师之家”所在机构负责人被聘为“甘肃省省级创业导师”。在激发创业创新活力方面,建立了“政、银、企”联系协商机制,引导中央、山东金融机构赴甘开展银企交流活动,邀请10家企业与协作地20余个创业项目对接合作。
通过三年持续精心打造,“鲁甘人力”东西部协作靓丽品牌已经在鲁甘两省家喻户晓、享誉全国,连续三年被山东省写进鲁甘两省东西部协作年度工作要点中的唯一建设品牌,已然成为鲁甘两省人民沟通交流的“友谊桥”和共赢发展的“合作桥”。三年来,围绕“鲁甘人力”,我省连续两次在全国东西部协作(示范培训班)推进会上分别以“充分发挥职业教育优势助力协作地强技能促就业”“山东打造劳务协作培训就业‘四化’机制”为题作典型发言。
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“鲁甘人力”扎根西部热土 厚植东西协作山海情深
今年正月初十,载有500多名甘肃定西籍务工人员的G2096次列车历经11个小时、1700多公里的快速行驶抵达山东。这是2024年“鲁甘人力”东西部协作返岗务工的首趟专列,将黄土高坡上的劳务人员免费及时送达黄海之畔。
甘肃省定西市岷县中寨镇扎马村村民汪永刚就乘着专列抵达了青岛,刚出车站,他就登上了专车大巴来到青岛赛轮集团的工厂。看着干净整洁的5人间宿舍还有先进的车间生产线,汪永刚非常满意:“工作条件很好,每月工资七八千元,这是我第一次出远门,一定好好珍惜机会,好好干!” 专列开通以来,已经累计输送了像汪永刚这样的定西籍劳动者2200余名到山东工作,通过“鲁甘人力”,为更多劳动者带来就业、兴业的希望。
每每收到协作地对于“鲁甘人力”解决劳动力就业创业、技能提升的好消息,郝清总是打心眼里高兴。他深知,人才兴则家庭旺则产业强,他希望甘肃这片热土能在人才发展的带动下越来越好。
在做好鲁甘协作的同时,郝清还负责全省职业培训、技能评价和大赛等方面工作,结合甘肃职建工作实际,制定多项政策措施,为甘肃职建事业高质量发展尽心尽力。尤其是2023年12月18日甘肃积石山县发生6.2级地震后,他第一时间主动请缨,要求奔赴一线、支援抗震救灾。积极协调山东省从2024年东西部协作资金中列支专项资金,支持13家东西部协作受损严重乡村就业工厂(帮扶车间)恢复重建。并在2024年1月30日,推动鲁甘两省人社厅联合在积石山县举办“春风送岗促就业 ,服务灾区助重建”为主题的系列专场招聘活动,加大有组织劳务输转力度
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为满足灾区恢复重建用工需求、促进劳动力就地就业增收,郝清积极协调山东潍坊创业大学远程培训平台免费开放电焊工、钢筋工、架子工、泥瓦工等实用型建筑工程类专业课程,先后7次以“四不两直”方式暗访检查、蹲点督导,确保培训质效。截至目前,累计举办各类培训班160余期、培训11159人次,为当地劳动力积极参与灾区恢复重建蓄力赋能,防止发生规模性因灾返贫致贫现象。
由于工作成效突出,郝清连续三年考核为优秀、被予以“记功”奖励,分别被甘肃省委农办等5部门联合表彰为“甘肃省乡村振兴先进个人”、甘肃省人社厅等5部门联合表彰为“甘肃省百万职工职业技能素质提升活动优秀组织者”等。
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三年的东西部协作之行已经进入尾声。郝清坦言,在甘挂职的三年时光里,自己专注打造好“鲁甘人力”东西部协作金字招牌这一件事,如今看着它已经深深扎根西北大地,为地区经济发展提供支持和养分,他感到自己的辛苦没有白费、倍感欣慰。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,郝清表示,他将把在甘肃学习到的好经验、好做法、好作风带回山东,继续发扬‘人一之、我十之,人十之、我百之’的甘肃精神,开拓创新、实干笃行,为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献新力量、展现新作为。
来源:海报新闻