深中通道打通珠西格局,江海区有何“高招”?

图片
伴随着深中通道、黄茅海大桥通车进入倒计时,江门市江海区越来越靠近高质量发展的风口,面对“大桥经济”“黄金内湾”历史机遇,江海区既有“老”家底作为支撑,更有“新”气象以谋未来。
深中通道通车之后,将给珠江口西岸都市圈带来“泼天的富贵”,对此,作为江门市唯一的国家级高新区——江海区将如何出招?
在“大桥经济”的历史机遇之下,珠江口东西两岸加速融合、协同发展,江海区优越的区位交通,凭借良好的制造业发展基础,以及在土地、能源、用工、生活等要素方面拥有的成本优势;其坚持工业立区、制造业当家,聚力提升城市能级,深入推进“产城人”融合,拓展深江产业协同创新,持续推动经济社会高质量发展,江海——未来已来!
图片
中山往外海方向大航拍。彭伟宗摄
发挥区位优势 内通外联融入大湾区
江海区是江门唯一国家级高新区,是江门市的中心城区,也是江门市东大门,东与中山古镇隔江相望,南与珠海斗门相近,交通区位优势明显,“海陆空”四通八达。广珠城轨、深茂铁路等穿境而过,与中山、珠海形成半小时生活圈。中江、广中江、江珠等多条高速公路横贯区内,随着深中通道建成通车,1小时内可直通广州、深圳、佛山、香港、澳门等大湾区城市。
抢抓大桥经济,交通建设先行。目前江海区已建成胜利南路、东海路、南山路、江睦路、连海路等纵向主干道,以及江海路、五邑路、金瓯路、云沁路等横向主干道,路网骨架已逐渐凸显。2024年,江海区积极推进文昌路、江南路、金瓯路西延线等城区道路建设,通过进一步完善主城区新建或改扩建道路的建设,打通城市断头路,完善内部交通路网治理城市拥堵,同步加快搭建规划路网,及时配套重点项目、园区建设,大力新建和改扩建市政道路,以改善提升区内城市交通水平。
图片
云沁路是江海区主要路网中的重要主干道。
今年1月,会港大道实现礼东大桥至会乐大桥段全幅双向临时通车,4月,南山路(新港路-一行路)、一行路(南山路-龙溪路)、云沁路(胜利南路-东海路)和云沁路(东海路-东宁路)通车,让应急产业园片区道路越来越畅通。
同时,江海区强化大湾区统筹协调工作机制,推动交通基础设施互联互通不断加强。中江高速改扩建项目已交工验收,控制性工程西江特大桥全面通车,实现双向八车道通行,全路段通行能力、承载能力和安全性能均得到显著提高。
此外,江门高新港——珠西最大的智慧型内河港口,已获批同意设立进境肉类、冰鲜水产品、水果综合性指定监管场地,其建设的公用型进口保税仓库已正式投入使用;积极对接大湾区枢纽港口,与广州南沙港、深圳蛇口港、盐田港联动发展,在江门地区率先开通“一港通”“组合港”通关模式,产品出口实现“一次报关、一次查验、一次放行”,助力企业通关时间压缩约60%,物流成本降低约20%。
图片
江门高新港。彭伟宗摄 
做强产业支撑,提级赋能发展空间
江海区产业基础雄厚,拥有41工业大类行业中的26个及全省20个战略性产业集群中的9个,形成安全应急、高端装备制造、前沿新材料、电子信息、智能家电等“1+3+2”战略产业集群,集聚了5000多家工业企业,超100家亿元以上企业和专精特新企业;产业空间广阔,拥有超1万亩可连片开发工业用地、超100万平米优质廉价的国资厂房、众创空间和超70公顷工业合作园区,可满足不同类型企业的投资需求。
江海区深入落实江门市委市政府“园区再造”工程,全力拓空间、搭平台、聚产业,有序高效配置发展要素,以高标准建设一流园区承载产业集群发展。
图片
安全应急产业园。彭伟宗摄
江海区聚力提升城市能级量级,以建设1395平方公里的江门大型产业集聚区为契机,高质量完成国土空间规划编制和“三区三线”划定,新增建设用地规模2.1万亩,高标准规划建设1.15万亩的安全应急产业园,为产业发展和重点项目建设提供有力支撑。近三年,江海区成功报批土地超5600亩,超80%用于产业发展和园区配套建设。目前,安全应急产业园一期2800亩土地使用率超85%,已落户的30个重点产业项目全面动工,让江门市安全应急产业园高效实现了从荒地鱼塘到现代化厂房林立的跨越式发展。
为高质量做好园区基建项目谋划和储备,江海区积极争取特别国债、地方政府专项债券等上级资金支持,三年投入约200亿元资金,做好园区路网和水电管气热等配套设施建设。
瞄准“高”“新”产业 推进深江合作纵深发展
产业基础是产业形成和发展的基本支撑,产业基础的厚度,决定了一个地区产业体系的高度。科技创新是高质量发展的核心驱动力。一直以来,江海区坚持实施创新驱动战略,深入推进“科技引领”工程,把创新落到企业上、产业上、发展上,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,推动科技创新的“关键变量”加速转变为高质量发展的“最大增量”。在目前国家高新区综合评价中,江门高新区排名第53位。
江海区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,瞄准“高”“新”产业,加速布局安全应急特色产业和战略性新兴产业,不断培育新质生产力。2021年以来,江海区成功引进亿元以上外地产业项目共59个,计划总投资额453.88亿元,其中成功引进亿元以上深圳项目26个,计划投资额265.8亿元,占比达58.6%,有效壮大江海区高端装备制造、前沿新材料、新一代电子信息等主导产业集群。其中包括来自深圳的泽塔公司、思摩尔等知名龙头企业和鸿冠公司、华秋电子、西啡科技等骨干企业,技术储备丰富、资金实力雄厚、发展前景广阔,有力推动江海区相关产业链强链延链。
图片
高新创智城航拍。 彭伟宗摄
近年来,江海区强化深江产业对接,健全“大招商”工作格局,深江合作推进“总部+基地”“研发+生产”模式,优质项目加速集聚,其中以“总部+基地”“研发+生产”模式落户江海区的芯联电项目,是目前行业中IC框架领域的细分龙头,为江海区新一代电子信息产业链的建设提供有力支撑。江海区为项目提供全生命周期优质服务,对项目投资采取“承诺制”“代办制”来加快建设,企业效益持续向好。
总部位于深圳的糖果企业——金多多提前布局“大桥经济”,选择落户江门唯一的国家高新区,江海区用105分钟为其办好所有手续,推动项目动工。从“深圳总部”到“江门基地”,政府对优质企业提供了“拿地即动工”的“高新速度”,企业也将优质科技资源注入江门热土。
优化营商环境,有效激发市场主体活力
对标最优最好,江海区全力打造效率高、服务好、企业获得感强的市场化、法治化、国际化一流营商环境,吸引越来越多的企业选择江海,越来越多的项目落地江海。
在优化企业服务方面,江海区出台了支持科技创新、增资扩产、招商引资等16项务实管用的江海特色扶持政策,建成全市首个惠企平台,推进惠企政策“精准推送”“直达快享”;创新组建了企业服务专班,借助中小微企业诉求快速响应平台,推动企业诉求解决率达98%。去年,江海区新增市场主体近7000户、增长17%;新增规上工业企业43家,总量达477家,增长6%;“四上”企业达810家、增长13.6%。
中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新创业集聚区核心基地。
同时,江海区深化湾区融通,在全市首创建立“侨梦苑”税费服务中心、投资服务中心,打造华人华侨创新创业集聚区;持续深入实施“湾区通”工程,推进政务服务跨境办理“双向互通”,制定港澳居民在江海创业、就医、置业等系列政策;高标准运营江门高新港,推动“湾区一港通”“组合港”等新通关模式落地,进出口整体通关效率保持全市前列。
法治是最好的营商环境。江海区强化法治保障,建设深国仲江门中心、广知院江门巡回法庭、公共法律服务中心等法律服务平台,打造法务聚集区,健全企业平等保护机制,依法保护企业家合法权益,支持企业规范健康发展。
“产城人”深度融合 提升城市吸引力
“大桥经济”的机遇,不只是资金的“红利”,人才流动将加速,如何让人才停下来、留下来,才能真正承接住“大桥经济”的效应。近年来,江海区坚持以产、城、人融合发展的理念经营城市、建设园区,大力建设公共服务配套设施,布局一片区一工业邻里中心,打造了一批高品质商业、教育、医疗、文旅等项目,全方位满足企业员工生活发展需要,让企业愿意来、办得好,人才愿意留、过得好。
教育方面,江海区探索出诸多经验,打响了“学在江海”的金名片,近两年新增1万个学位,持续扩大优质教育资源覆盖面,推进区域教育优质均衡。作为主城区、国家高新区所在地,江海区义务教育阶段多达52.9%的学生是非本地户籍的随迁子女,为让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,江海区积极探索随迁子女入学办法,通过出台《方案》等一系列配套政策,增学位、降门槛,实施承诺制、容缺制入学,跨越“三道门槛”,为江海区企业“招工”“留人”等政策保障服务措施保驾护航,让外来务工人员扎根、融入江海。
图片
江海区景贤小学。彭伟宗摄
医疗方面,江海区从完善医疗制度体制、提升公共医疗品质等方面发力,不断深化改革创新,提质扩容医疗资源,努力为群众提供更加高效、优质便捷的服务,持续提高群众的获得感、幸福感。
商业方面,随着城市更新改造项目的推动,江海区近年来加快了高端商业综合体的引进和建设步伐,商业氛围日益浓郁。2019年9月综合性商业体江海广场正式开业,填补了江海区高端商业综合体的空白。拥有众多创新体验式业态的万达广场开业使用,嘉华广场、一汇天地广场、明泰广场,东汇城等商业综合体项目的引进和陆续投入使用,进一步提升了江海区商业发展的品质和规格。
图片
下沙公园。彭伟宗摄
宜居方面,近年来,随着配套设施持续完善,江海区已发展成为宜居、宜业、宜游的新区,也成为市民置业的优选区域。江海区中心板块、外海板块、礼乐板块都成了市民选择置业的热门区域,随着众多房企进入江海区,也为江海区居民提供了多元化的住宅产品。
此外,江海区建成的“两馆一中心”、龙溪湖阅读中心、儿童公园,都市农业生态公园等,在珠西都市圈乃至粤港澳大湾区城市群已经成为知名的网红“打卡”点。
采写:南都记者严亮 通讯员陈晓君