妇女持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，可以依法向房地产行政管理、车辆管理等单位申请查询配偶的财产状况，有关单位应当受理，并且为其出具相应的书面材料。
日前，福建省人民代表大会常务委员会公告，《福建省妇女权益保障条例》已由福建省第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月27日通过，条例自2024年6月1日起施行，条例明确了上述内容。
这一新规出台备受瞩目。对此，资深婚姻家事领域知名律师、北京两高律师事务所副主任张荆表示，早在2010年，广州曾推行过类似制度，但因为种种阻碍因素不了了之。时隔14年福建再次出台，她对新规实施的前景保持乐观，期待地区政府加大支持力度，保障妇女对婚姻财产的知情权。
广州“首创”：赋予夫妻对共有财产的知情权和联名登记权
4月10日，张荆告诉华商报大风新闻记者，实际上，妇女持有效证件可查询配偶财产制度，并非福建首创。早在2010年，广州就曾推行过类似制度，但因为各种原因并未推行开来，“雷声大雨点小，大家讨论了一番也就不了了之了。”
据《南方日报》2010年5月27日报道，将于当年6月1日正式实施的《广州市妇女权益保障规定》，赋予了夫妻对共有财产的知情权和联名登记权，此举在全国首创。
《规定》中提出:“夫妻一方持身份证、户口本和结婚证等证明夫妻关系的有效证件，可以向工商行政管理部门、房地产行政管理部门、车辆管理部门等机构申请查询另一方的财产状况，有关行政管理部门或者单位应当受理，并且为其出具相应的书面材料。”
此外，“夫妻在申请办理房地产权证、农村土地承包经营权证、林权证以及其他共有财产的所有权登记时，可以申请联名登记。”“登记在一方名下的夫妻共同财产，另一方持规定的材料可以向登记机构提出联名登记的申请，登记机构应当依法办理。”
争议激烈：反方认为夫妻一方会借机刺探配偶隐私，不利社会稳定
当年，深圳卫视曾以“夫妻财产互查制度利弊”为题，特意做了一档节目讨论该新规，张荆作为嘉宾受邀参与讨论。她记得当时讨论十分激烈，反对的声音不少。反对方认为，夫妻一方会借自己的身份权利去刺探配偶隐私，不利于整个社会的稳定。
“我在节目中站在支持的一方。”张荆回忆说，自己曾提出，婚姻关系中的夫妻双方的权利，其实是混同的，任何一方当然有权利了解自己的财产状况。
尽管公众讨论激烈，新规却未真正推行下去。现实的困难在于，其他的权力部门是否配合。张荆也曾询问过广州地区同行，得到的回复是执行得并不顺利，难以推进，最终新规名存实亡。
最大的阻力是，该新规属于《妇女权益保障法》的实施细则，推行的主体单位并非权力机构，不配合查询的都是银行、不动产交易等窗口、产权单位。因为此类单位都有其上位法，比如有银行法、不动产交易管理法。
这些上位法明确提到，银行等单位有替储户保密的义务，金融监管必须保护个人信息等，这些法规都被用于对抗一个地方性的实施细则，“说你拿的那个不行，查不了。”
张荆认为，不解决这些上层建筑的原有法规，直接出台地方性实施细则，真正要推行实施下去的前景并不乐观。
现实状况：相关单位常常以保密为由不配合，查询配偶财产依然困难重重
张荆专注婚姻家事领域已18年，然而时至今日，夫妻一方想要查询配偶财产依然难度不小。略微有所突破，还是在各权力部门放权后，允许配合律师进行司法查询。
例如，律师携带律师证和律师事务所的介绍信，才被允许在车管所查询一个当事人名下是否有车辆。而户籍部门，则要求律师必须带着合同和委托代理手续、介绍信等证明材料查询，但这还有一个前提条件，就是必须先提供一个人的身份证，方可查询相关信息。
至于银行查询，更是阻碍重重。即便有法院的调查令，不少银行以为储户保密为由仍不配合调查。
张荆解释称，这些阻碍因素，盖因窗口单位行政管理单位本身有其自身的理念。首先，上述单位有上位法的加持。
第二，它们保障客户权利的本能。其保护的对象并非某个客户的婚姻关系，更不是婚姻关系中配偶一方的权利，比如某储户选择在招商银行存款，招行开放了配偶查询的条件，律师可带调查令查询。但工商银行却可能为证明其保密性的市场竞争行为，不一定认可配合查询，委托人和律师也无计可施。
女方如想获知配偶的不动产情况，律师携带法院的调查令可查，但必须提供具体地址，确认位于该地址的房屋否属于某个人，信息完全符合才能得到证明，信息不符则无法获取此类证据。而依据某个人姓名去查询其在什么地区拥有房产，目前，要向法院申请这类调查令还比较困难。
所以，婚姻关系中一方有隐匿、转移财产的行为，比如给第三者买房，只要不是登记在第三者名下，登记在其亲属名下，名字不一致，律师依然无法获取这类证据。
而上述种种，还是在当事人有能力聘请律师、律师可凭律师证等证明材料调查的前提下，如果女方自行在各窗口单位、产权部门等查询信息，想法则更加难以实现。
新规背景：打击非法获取公民个人信息风向下应运而生
张荆推测，近日福建新规的出台，可能是在近年打击非法获取公民个人信息的风向下应运而生。
可以说，配偶想获取另一方的任何信息，实践中关关难过。包括持法院调查令向酒店调取开房记录，除非配偶提供具体的开房时间，酒店才配合调取，而酒店的监控信息本身是为保障自身经营保存，并非配合第三方调查取证，而且监控记录可能几个月一覆盖更换就没了。
而各法院对调取酒店开房信息这类涉及个人隐私信息的态度，也大不相同，不一定出具调查令，所以想要调取配偶的酒店开房信息也极为困难。
这就催生了一些遭新闻媒体屡屡曝光的情感调查公司等灰色产业，如私人侦探、商业调查等。
这类处于灰色地带的公司、“私家侦探”，惯于通过非法途径购买公民个人信息，再倒卖给在婚姻中受到伤害的一方。这个市场既不规范，也实实在在地侵害了当事人的个人隐私等合法权益。
如果向律师或者当事人开放查询权，也许能有效遏制公民信息泄露的风险。首先，律师群体要服从司法局的统一管理，受到职业道德规范的约束。此外，通过公开渠道查询，也能按查询记录追溯信息源，反而有利于维护公民的个人权益。
张荆认为，近年来，有关部门对情感调查公司的整顿，一方面是因其行为破坏公序良俗，另一方面可能是考虑到对公民个人信息的严重侵害。所以，福建新规的出台，可能是为了堵住这类灰色产业的漏洞。
律师观点：对新规出台持乐观态度，会给公众带来信心
时隔14年，再次目睹查询配偶财产制度出台，张荆感慨良多。毕竟从此前推行结果来看，广州新规成效有限，包括此前的夫妻财产申报制度，进展也不尽人意。
在张荆看来，当地妇联有这个意识，出台新规已是巨大的进步，一个可能是出于其保护婚姻中处于弱势一方的妇女财产权利的考虑，保障其对于夫妻共同财产的知情权。另一个可能是时代的进步和当下大的环境使然。如果将来实施效果不错，其他地区借鉴模仿“遍地开花”，那么可能在明年两会期间，会有代表委员提出相关意见建议，有可能推动其全面施行。
她也分析称，新规的实行效果，最终还是要看本地区的政府支持力度。如果实施细则出台后，相关地方单位不配合，当地政府能给予警告、下发罚单等类似反应，那么新规的施行就能向前推进一步。
至于一些要求丈夫也要查询妻子财产的反对声音，张荆称，这类观点在14年前的那场节目中未被讨论过，不少男性对该制度都是采取防御态度，少有男性主动提出要求推动这项制度，呼吁去查询女方名下财产。男性更多是持反对态度，这种态度也间接证明，家庭财产大多数掌握在男性手中。
张荆介绍，随着科技发展，目前，在女方查询财产上也有一些进步，因为现在人们不太使用现金，不怎么在网络外进行操作了。进入到婚姻家事领域，司法部门基本都会支持查询对方名下支付宝、微信和银行交易明细，资金流水一调取，基本上一个人在一段时间内的生活轨迹就能画出立体模型：早晨几点出发，大额银行卡转账对手交易转给了谁，小额支付能看出这人一天干了啥。这一点，在今天的各个法院基本已经达成共识，都给出查询的希望。这点还是有进步的。
对福建新规出台，她还是保持乐观态度。如果福建实施效果较好，可能其他省份也会效仿。一般来说，一部法律的修法，基本上都是先从地方的实施细则开始，但一项权利的设置，不同在于关系到其他多个部门，如不动产权部门、银行、证券和车管所等等，所有涉及到财产登记的各个部门都得协调好关系。比如银行的不配合就关系到银保监会，必须考虑其相互配合度，所以新规是否能推行下去，还是要看后期施行情况。
毋庸置疑，福建新规的出台，仍是一个积极信号。它的重要意义，是将这个一直饱受公众诟病和期待有所改善的问题，再一次引入公众视野，将问题呈现于众，“一个问题解决没那么容易，它总得要有人去推动，先行做出规定来，就会给大家带来更多信心。”
华商报大风新闻记者 陈思 编辑 董琳
（如有爆料，请拨打华商报新闻热线 029-88880000）