西宁这些娱乐场所、酒店宾馆上黑榜

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夏都西宁

2024-03-28 09:06

城东区娱乐服务场所“红黑榜”

为深化平安东区建设，督促全区娱乐服务业场所严格按照公安机关管理规定依法规范经营，严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，确保全区社会治安大局持续稳定，城东公安分局持续开展娱乐服务业清查整治行动。现将2024年第一季度检查结果公布如下：

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01

红  榜 →




无


02

黑  榜 →




壹禅足浴

以上场所

包间内部设置不符合相关规定


清水瓦台 华如洗浴

以上场所

未按相关法律法规建立员工详实档案


青海云顶雍仓文旅有限公司（雪线拉姆）

以上场所

消防设施存在堵塞现象

未按相关法律法规建立员工详实档案




普法时间：

全市洗浴场所经营“六必须五严禁”要求，具体如下：

第一条：必须做到“五个严禁”
（一）严禁无照经营：
必须取得经营相关证照，并报公安机关备案，凡未取得工商、消防等相关部门许可的，不得擅自营业。
（二）严禁使用不规范名称：
名称必须统一规范，一律以“工商注册名+洗浴”方式冠名，不得冠以“水会”、“水疗”、“会所”、“会馆”等名称。
（三）严禁设置供单人独立使用区域：
更衣区必须设置在公共区域，不得以方便更衣等为由，设置贵宾区、包间等任何封闭区域；
洗浴区除设置大池、淋浴设施、简易桌椅、蒸房、公共搓澡区域和提供洗漱用品外，严禁设置单独洗浴、助浴区域；
休息区必须设置至少2张以上的休息躺椅或沙发，严禁设置提供单人服务的休息区域，严禁设置各类按摩床，严禁在休息区内设置洗浴设施；
洗浴场所必须实行全区域开放，除男、女洗浴区专用通道出入口处、卫生间、蒸房外，其余经营区内一律不得设置房门。
（四）严禁混合经营：
在宾馆、酒店等场所内经营的，只允许设置公共浴区和休息大厅，严禁与宾馆、酒店等场所共同经营，或者采取共用电梯、共用通道等方式变相共同经营。洗浴人员如需住宿（含在洗浴场所留宿的），必须按旅店业管理规定登记入住。
（五）严禁提供异性按摩陪侍服务：
不得提供除足疗、采耳、修脚外的其他异性服务；
不具备设置大池和休息大厅条件的，可提供大众公共淋浴和公共区域搓背服务，严禁增设其他服务项目。


第二条：必须在营业大厅出入口、消防安全疏散出入口、营业区域通道等所有公共区域（洗浴区除外）安装电视监控设备，并保证监控设备正常使用，所有视频资料至少需留存30日备查。


第三条：必须建立详实的员工档案，并向属地公安机关备案，所有员工应佩带印有本人照片、工号、岗位类别等信息的工牌上岗，服务人员着装应大方得体。


第四条：必须在营业大厅、更衣区、休息区域等显著位置悬挂警示标志，警示标志应当含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼、禁止携带管制刀具等内容和公安机关的举报电话。


第五条：必须高度重视安全工作，完善人防、物防、技防等措施，确保公共安全。


第六条：必须依法经营，凡发生“涉黄”问题的场所，一律责令停业整改三个月，并追究相关人员的法律责任；发生其他违反以上相关要求的，一律停业整改十五日。整改期满后由场所负责人提出书面申请，经验收合格后方可营业。

城东区旅店业“红黑榜”


为深化平安东区建设，督促全区旅店业场所严格按照公安机关管理规定依法规范经营，严厉打击“黄、赌、毒”等违法犯罪活动，确保全区社会治安大局持续稳定，城东公安分局持续开展旅店业清查整治行动。现将2024年第一季度检查结果公布如下：

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01

红  榜 →




智选酒店
汉庭酒店
希尔顿欢朋酒店

02

黑  榜 →




伊凡电竞宾馆
纯玩电竞 布丁酒店 之轩酒店
西宁私人领域宾馆
才恒宾馆 加贝民宿 宁智宾馆
万信至格酒店
春长缘宾馆
伊光宾馆 海源宾馆
伊云日租房 生杰日租房 义隆日租房


以上场所

未按相关法律法规如实登记旅客信息




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普法时间：

《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五十四条：有下列行为之一的，处十日以上十五以下拘留，并处伍佰元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者伍佰元以下罚款：未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
（一）违反国家规定，未经注册登记，以社会团体名义进行活动，被取缔后，仍进行活动的；
（二）被依法撤销登记的社会团体，仍以社会团体名义进行活动的；
（三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。
有前款第三项行为的，予以取缔。 
取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。 
第五十六条：旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处200元以上500元以下罚款。
旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。


《旅馆业治安管理办法》
第六条：旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。
第十一条：严禁旅客将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆。
第十二条：旅馆内，严禁卖淫、嫖宿、赌博、吸毒、传播淫秽物品等违法犯罪活动。
第十七条：违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。


公安部
《关于加强旅馆业治安管理工作的通知》
第六条：落实旅馆经营者治安责任制。对发生影响恶劣的刑事案件或者治安管理混乱的旅馆，要挂牌警告，限期改进；仍达不到要求的，要责令停业整顿，并通过新闻媒介曝光，督促其搞好治安防范工作。


《中华人民共和国反恐怖主义法》
第八十六条：电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。
住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。


城中区娱乐场所红黑榜名单








落实制度较好的娱乐场所



红 榜

 Good

金公馆







落实制度不好的娱乐场所

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黑 榜

Bad


皇家玖号（元旦期间清查发现提供营利性陪侍）
源上餐吧（举报提供营利性陪侍，现场检查发现保安不在岗）
品尚足浴（包间硬件设施不合格）



城中警方提醒各娱乐场所：

1、严格按照《娱乐场所管理条例》及“六必须五严禁”的相关要求合法文明开展经营活动，营业手续必须全部上墙进行公示。

2、消防通道务必保持畅通，严禁堆放杂物。

3、营业期间确保正规保安公司雇佣的保安人员在岗在位，切实履行职责。

4、场所显著位置必须悬挂禁黄禁赌禁毒等警示标志。

5、营业期间工作人员必须按照要求穿着工装、佩戴工牌。

6、各场所必须按规定确保营业场所内监控全覆盖，并保证监控设备正常运行，不得中断。同时监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。

7、娱乐场所必须建立营业日志，记载营业期间从业人员的工作职责、工作时间、工作地点，营业日志不得删改，并留存60日备查。

8、留宿人员必须按照旅店业管理规定进行登记。

9、严禁场所内发生营利性陪侍、无证无照经营、超时营业、混合经营等违法经营行为。

10、坚决杜绝“黄赌毒”等扰乱治安秩序的案事件发生，对于发生案件的场所，治安部门将依法从严处理。


举报电话：0971-8251717

举报平台：“平安城中”微信公众号（police0971）



大通县旅馆业红黑榜

为进一步规范大通县旅馆业常态化管理，提高业主依法依规经营意识，2024年1月至3月，大通县公安局通过派出所例行检查、治安大队抽查等方式，对全县旅馆业落实“四实”登记制度、未成年入住“五必须”制度,以及旅馆业内部是否存在违法犯罪行为、安全措施落实等情况进行了抽查检查，期间共检查旅馆业90余家次，处罚宾馆10家。现将大通县旅馆业2024年第一季度治安管理情况以“红黑榜”形式进行通报，鼓励红榜，鞭策黑榜。

旅店业红榜

橘子空间主题酒店
景菲曼酒店
假日酒店
佰胜宾馆
香山宾馆
德胜宾馆
上榜理由：能如实登记住宿旅客信息、严格落实“四实”登记制度。
旅店业黑榜
富威宾馆
大通县维也纳国际酒店
大通县铁臂熊智能电竞酒店
大通县和平旅社
大通县星程商务酒店
大通县金朔山大酒店
迎宾招待所
解放路宾馆
小时代宾馆
滨河招待所
上述10家旅馆业因不严格落实“四实”登记制度、未成年入住“五必须”制度，被列入黑榜进行挂牌整治，责令旅馆业负责人限期整改。
相关法律法规
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五十六 条旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。
旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
《旅馆业治安管理办法》
第六条 旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。
第十七条 违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国反恐怖主义法》
第八十六条 电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。
住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第五十七条 旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。
第一百二十二条 场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条第二款规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期整改，予以警告；拒不整改或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元下一下罚款。
我们呼吁，请大家共同监督，营造良好的治安环境！ 
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第五十六条旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆，不予制止的，处二百元以上五百元以下罚款。旅馆业的工作人员明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人员或者被公安机关通缉的人员，不向公安机关报告的，处二百元以上五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
《旅馆业治安管理办法》
第六条旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。第十七条 违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关条款的规定，处罚有关人员；发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国反恐怖主义法》
第八十六条电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第五十七条旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人入住，或者接待未成年和成年人共同入住时，应当询问父母或者其他监护人的联系方式、入住人员的身份关系等有关情况；发现有违法犯罪嫌疑的，应当立即向公安机关报告，并及时联系未成年人的父母或者其他监护人。第一百二十二条 场所运营单位违反本法第五十六条第二款规定、住宿经营者违反本法第五十七条第二款规定的，由市场监督管理、应急管理、公安等部门按照职责分工责令限期整改，予以警告；拒不整改或者造成严重后果的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，并处一万元以上十万元以下罚款。
在此，大通公安呼吁，请大家共同监督，营造良好的治安环境！



湟源县旅店业红黑榜


为进一步强化对辖区旅店业的管控力，着力提升辖区社会面治安整体防控效能，湟源县公安局深入辖区开展旅店业清查整治，重点检查旅店业是否严格落实“一人一证”制度，是否存在违反“实名、实情、实数、实时”四实登记制度要求以及是否严格履行“五必须”等工作制度，现将检查情况以“红黑榜”的形式通报如下：





落实制度较好的旅店业

如心居宾馆

尚客优酒店

柠檬假日酒店

丹噶尔商务宾馆

丽都大酒店

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       通过检查，以上旅店业均能严格落实“四实”登记制度和未成年“五必须”制度、并认真核实入住旅客身份证件，同时对无证人员的便民利民措施落实到位。






落实制度不好的旅店业
泰和宾馆
新世纪大酒店
阳光假日酒店
吉雅轻奢酒店
小北京宾馆
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      在检查过程中，进入“黑榜”排名的旅店业存在登记信息不全、未及时上传旅客信息等情况，目前，辖区派出所已对黑榜旅店业给予了相应的行政处罚，并责令限期整改。
湟源县公安局治安管理大队温馨提示：辖区内旅馆业应严格执行旅客“四实”登记制度，住宿登记必须做到“三问三核四严禁”，按规定登记住宿旅客信息，并视情节依据《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅店业管理条例》予以处罚。良好社会治安环境的营造，并不是公安机关一家能完善，建设好的，它需要整个社会不同群体的共同努力。湟源县公安局呼吁辖区广大群众，一起营造、一起监督、一起努力，在大家共同的努力下营造一个幸福、美丽的湟源。同时，希望各旅店业业主切实加强“四实”登记和未成年人“五必须”制度工作，严格按照规定办理入住手续，坚决杜绝发生一证多住、无证居住和使用他人身份证居住等问题的发生。
监督举报电话：0971—2439774


湟源县公安局治安管理大队
2024年3月27日

来源：西宁城东公安、平安城中、大通公安、湟源公安
监制：刘幸海
责编：寇荣
编辑：冯丽晨、马思稳

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