为深入贯彻长三角一体化、长江经济带等重大国家战略和“一带一路”倡议，服务江苏沿海地区高质量发展，营造安全、畅通、有序的通航环境，在交通运输部海事局等上级部门的指导下，江苏海事局、上海海事局组织修订了南通沿海公共航路和锚地规划设置方案，编制了《南通沿海航路指南》，并于近日正式对外公布。
编制背景和修订过程
2023年9月，江苏海事局会同上海海事局，抽调系统内具有丰富经验的骨干力量组成编写工作组，参照渤海湾、上海、浙江、福建、广东等地的经验做法，于2023年12月上旬修订完成了《南通沿海公共航路和锚地的通告》（征求意见稿），编写了《南通沿海航路指南》（征求意见稿）。
在此基础上，广泛征集并采纳了江苏省交通运输厅、南通市相关政府部门、南通港沿海引航站、相关港航单位、江苏航运职业技术学院和部分海船船长的合理化建议。后经过征求意见、咨询研讨、集中修改和专家评审等环节，几经易稿，最终完成了南通沿海航路、锚地和《航路指南》的编制和发布。
南通沿海4条主要航道大型船舶AIS轨迹热力图
主要内容
《关于公布南通沿海公共航路和锚地的通告》包含5个附件。以尊重船舶驾引习惯、尊重相关规划、保障船舶航行安全、借鉴成熟经验、服务沿海高质量发展为原则，划定和公布了南通沿海5条公共航路、10条主要航道和17处港内外锚地。
南通沿海公共航路示意图
《南通沿海航路指南》共7个章节，在广泛收集资料、征求意见的基础上，对南通沿海的水文气象、助航设施、通航要素、航路航法和法律法规进行了详细介绍。同时，为更有效地服务船民、便利船企，《指南》还专门介绍了南通沿海主管机构、引航服务、修造服务、救助力量和医疗卫生等航运支持保障系统。
南通沿海各作业区示意图
重要意义
两则通告的发布，是苏沪两地海事共同服务地方和航运业发展的重要举措，是落实长三角海事一体化融合发展的突破性成果，将在提高南通沿海船舶通航效率、加快港口运转速率、提升口岸对外形象、优化沿海营商环境、强化预警预控能力、防范遏制重特大事故、精准助力江苏海洋经济高质量发展等方面发挥积极作用。