中东地区的乱局已经持续了几个月的时间,并且从加沙地带外溢到了也门、红海、叙利亚、伊拉克和伊朗。作为地区大国和逊尼派领袖,沙特还是希望在这种乱局中发挥点作用的。
当地时间1月16日,沙特外交大臣费萨尔表示,如果可以达成一项包括巴勒斯坦建国在内的全面协议,沙特可能会承认以色列。
在此之前,美国国务卿布林肯与巴勒斯坦总统阿巴斯举行会谈,希望阿巴斯对权力机构进行改革,为治理战后的加沙地带做好准备。
沙特外交大臣费萨尔
但这只是美国的一厢情愿,也是阿巴斯的一厢情愿。哈马斯并没有被消灭,战争还没有结束,作为巴勒斯坦在国际上的合法代表,阿巴斯领导的权力机构在这场冲突中几乎默不作声,没有对加沙地带进行支援,扮演的角色并不光彩。
在这种情况下,如果强行接管加沙,忽视哈马斯的存在,势必会引发巴勒斯坦新一轮的内讧。
在中东的政治格局中,承认以色列与巴勒斯坦建国,是两大最核心的议题。
以色列与阿拉伯国家之间大规模的战争在1982年第五次中东战争之后就结束了,过去几十年时间里,不少阿拉伯国家对以色列的态度有所软化,以色列在长期战争之后,也意识到无法完全消灭阿拉伯国家,因此“与以色列建交”成为不少阿拉伯国家的选项之一。
这里面表现比较积极的就是沙特,沙特考虑与以色列建交,首先是因为美国的压力。
巴勒斯坦总统阿巴斯(右)会见美国务卿布林肯
在中东国家中,沙特算是独立自主性比较强的,上世纪80年代就敢干出从中国购买导弹的事情,与美国经常产生矛盾,但他在总体上与美国的关系还是比较密切的。要想维持与美国之间的长期关系,就必须要处理好与以色列之间的关系。
其次,沙特自己也有追求。沙特有一个雄心勃勃的发展计划,希望能提升本国的经济发展水平,而不是单纯地依靠石油出口。但要发展经济首先要有一个稳定和平的地区环境,常年打打杀杀的肯定不行。中东地区连年征战,如果能够与以色列建交,中东地区的局势或许就能稳定下来。
这也是这次沙特外交大臣重新提及“承认以色列”的主要原因,其实早在新一轮加沙冲突爆发之前,沙特与以色列之间就在积极谋划建交的事情。
但沙特既然想当地区领袖,就必须要帮助巴勒斯坦这个小兄弟解决建国的问题。无论沙特采取什么样的外交策略,他与以色列之间的关系的优先级,都不可能超越与其他阿拉伯国家之间的关系。
从目前的情况来看,沙特的提议并不具备多少可行性。原因很简单,以色列在加沙的军事行动造成了两万多名普通民众死亡,这是一种战争罪行,也是以色列欠阿拉伯人的一笔血债。这个时候,沙特不会蠢到与以色列直接建交。
在这个问题上,埃及是有血的教训的。1980年埃及总统萨达特就出于类似的目的而选择与以色列建交,最终的结果是萨达特被埃及极端分子刺杀,埃及也从阿拉伯国家的领袖变成叛徒。
有这样的前车之鉴,沙特即便想与以色列建交,也会小心翼翼。在加沙战火未熄、美英又在轰炸也门的情况下,沙特想要推进与以色列建交将会极为困难。
以色列总理内塔尼亚胡视察前线
以色列方面,也不太可能推动与沙特建交。因为沙特已经说了,建交的前提是巴勒斯坦建国。在这方面,以色列也有血的教训。1995年,以色列总理拉宾因为积极推动与巴勒斯坦的和解,而被犹太激进分子刺杀身亡。
这一次的巴以冲突,大部分以色列认为是哈马斯发射火箭弹引起,这个时候以色列领导人不太可能去推动巴勒斯坦建国。更何况,现任的以色列总理内塔尼亚胡本来就是以对巴勒斯坦强硬著称。
巴勒斯坦方面,恐怕也不可能去推动这件事情,他当然想独立建国,但实际上现在的巴勒斯坦并不具备独立建国的条件。
过去几十年,巴勒斯坦领土被以色列蚕食
2007年哈马斯在巴勒斯坦大选中获胜,但在国际上代表巴勒斯坦的法塔赫拒绝承认,两派随即爆发内战,哈马斯控制的加沙地带与法塔赫控制的约旦河西岸实际上处于分裂状态,并不具备建国的条件。
经过几十年的争斗,中东地区不少国家都有一种精疲力尽的感觉,和平一直都是选项之一,但各方的分歧实在太大,这一次爆发的巴以冲突,又加剧了双方的不信任感。
因此沙特的提议虽然有一定的合理性,但却没有多少实现的可能性。中东问题的根源,在于美国支持以色列在本地区横行霸道,欠下了太多的血海深仇,这不是短时间内能够化解的。