由于此前中美贸易战打得如火如荼,大多人的目光都聚焦在美国身上,往往很容易忽视其他国家。结果年末各种数据一总结,大家才发现,原来印度才是对中国发起贸易救济调查案最多的国家,数量远远超过美国。
商务部中国贸易救济网发布的数据显示,2023年,印度总共对中国发起了22起贸易救济调查案,远超于美国发起的12起以及欧盟发起的9起。而2023一整年,其他国家和地区总共对中国发起了87起贸易救济案,也就是说,印度占了四分之一,成为对中国发起贸易救济案最多的国家。
“贸易救济”的意思,指的是各国在对外贸易的过程中,如果国内产业受到了不公平进口行为,或者过量进口的冲击,造成不同程度的损失,那么政府将会亲自下场为这些企业提供救助或帮助。这表明,在印度政府看来,中国对印度出口的很多商品,已经威胁到了印度本土企业的生存。
在印度对中国发起的22起贸易救济调查案中,20起为反倾销,其余2起分别为反补贴和保障措施。受到印度政府重点调查的行业,包括了化学原料和制品工业,非金属制品工业以及金属制品工业。
其实在过去的一年里,为了限制中国商品进入印度,莫迪政府可谓是费尽了心思,不仅是对中国发起贸易救济调查案,还对中国商品设置了一道非关税壁垒,要求中国进口至印度的部分商品,必须得符合他们的“质量规定”才能进入印度市场。
莫迪政府此举,显然不仅仅是针对中国这么简单了。诚然,自2020年中印边境事件发生后,中印关系急剧下降,莫迪政府人为干预了许多中印之间的经济合作,导致中印双边正常的经贸合作以及投资受阻,但更重要的是,莫迪政府认为,中国制造的商品已经严重阻碍了他们推进“印度制造”。
伴随着印度制造业的发展,中印在部分制造业和工业当中,从前者向后者出口商品的关系,转变成了竞争关系,印度很多发展较为迅速的本土产业,面临着与中国企业的同位竞争。中国制造业经过了这么多年的发展,早已成为世界第一,很显然不是印度这个后来者能够迅速追上并且取代的,在同类商品面前,印度商品的竞争力自然比不过物美价廉的中国商品。
再加上中国制造的服装、电子产品、运动器材等商品早已和印度民众的日常生活绑定,印度制造的商品本就质量不如中国制造,就更加无法取代中国制造在印度民众日常生活当中的地位。
我们可以发现,自2014年以来,印度政府加大了力度发起贸易救济调查,成为全球范围内仅次于美国发起贸易救济调查数量的国家。同时也是从这一年开始,印度对中国设置需要通过“质量控制令”的商品,从106种逐渐增加到了今天的500多种。印度现任总理莫迪正好是在2014年上台,推动“印度制造”又恰好是莫迪上台后最喜欢喊的口号,当时中印关系还算稳定,这么看来,莫迪政府卖力打击中国商品的核心原因也很明显了。
除此之外,扭转巨大的对华贸易逆差,也是莫迪政府想要打压中国商品的重要原因之一。印度常年都有巨大的对华贸易逆差,例如2022年,中国对印度出口额为1185亿美元,自印度进口仅为174亿美元。
尽管如此,莫迪政府想要学习美国,对中国发起“印度版贸易战”,强行与中国商品脱钩,也是不可能办到的事情。2023年前11个月,中国对印出口依旧稳中有进,达到了1072.71亿美元,同比增长0.2%。
更有趣的是,印度想要发展本国制造业,也根本离不开中国的供应链。印度制造业的发展虽然有一定的进步,但并不完善,许多生产设备、零部件、半成品乃至原料都依赖从中国进口,自身没有形成一套完整的供应链体系。
盲目打压中国商品,显然也不能为印度制造“让路”,只会让印度制造失去竞争动力,无法形成良性竞争,导致印度制造进入“闭门造车”状态,技术和管理得不到更新,始终在低附加产值层级上徘徊。更何况,印度政府即便打压了中企,还有其他国家的企业和产品呢!
印度制造若是一直得不到进步,技术得不到更新,也难以与其他国家的制造业竞争,不仅是在印度本土竞争不过其他企业,甚至难以走出印度国门,这样一来,印度就更加实现不了制造业大国梦了。
当然了,莫迪政府打压中国商品的行为越来越频繁,也在提醒着我们,印度本土的工业和制造业正在发展,对于我们而言也是一个潜在的挑战。我们不能再将印度看成一个单纯的商品倾销地,而是一个后发的竞争对手,从体量上看,印度的潜力远大于越南等国,而且莫迪政府推动印度制造的决心,确实很坚决。
对印度的有些投资,应该多评估这方面的风险了,绝对不能让印度具备高价值和高技术的竞争能力,也不能让印度在各领域形成独立的产业链,让印度制造尽量长时间的停留在低端领域,最大程度上保证中国企业的竞争优势。