今天（4日）上午，杭州市政府新闻办举行杭州公安“服务民生 助力发展”新闻发布会。
记者从发布会上获悉，2023年，杭州全市有效刑事、治安警情同比分别下降10.6%、24.1%，助力全市获评首批“全国社会治安防控体系建设示范城市”和连续17年荣获“中国最具幸福感城市”称号。
会上介绍了杭州公安“推出‘11087·护杭平台直通车’，助力‘全国数字经济第一城’建设”“深化户籍制度改革，高质量引才引智，助力保障人才强市首位战略”等10项“服务民生助力发展”重点工作。
“11087”助力建设“全国数字经济第一城”
杭州公安围绕市委、市政府打造营商环境最优市和促进平台经济健康高质量发展的部署要求，针对杭州平台经济“成长中的烦恼”，创新建立集警企安全治理、涉企危机应对、跨前纠纷调解“3项机制”为一体的“11087·护杭平台直通车”。指导企业风险防控管理，开展企业反诈，指导跨境业务企业开展国际合规建设。
深化户籍制度改革，高质量引才引智
2023年4月，推动出台《杭州市人民政府办公厅关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，通过优化人才落户，放宽投靠落户，取消积分落户名额限制，实行长三角区域户籍准入年限累计互认，完善居住证制度，全面放开县域落户政策等。围绕贯彻落实新政，采取“跨省通办”“一网通办”等系列便民措施，并在全省首推两年内居民身份证补领全流程网办，为群众提供全方位多渠道的便利举措。
打造公安政务服务“随时随地办”品牌杭州样板
全面推行“网上办为主、自助办为辅、窗口办兜底”的服务模式。线下端，120个事项在15个市、县两级公安政务服务中心，93个事项在165个派出所窗口实现“一窗通办”，打造公安15分钟办事圈。线上端，依托“浙警在线”和杭州公安“警察叔叔”App两个服务阵地，实现102个事项“一网通办”，推动城市货运导航、小型机动车号牌申领等13个事项“一键直办”。
严打服务并举，营造公平公正营商环境
聚焦公安主责主业，严打涉企违法犯罪，深入开展招投标领域整治行动。深化联络警官制，新增“知产警官”“涉外警官”“项目警官”等专业化服务，累计为860余家重点企业、550余个重点项目配备专属警官，收集解决问题240余个，提供上门服务 1500余次。贯彻落实省委、市委营商环境优化提升“一号改革工程”，突出为企业服务，全面建成公安为企服务线下专窗和线上专区。
“净网2023” 严打新型涉网络违法犯罪
严打非法入侵企业信息系统，窃取倒卖商业秘密等网络犯罪，有力保障了人民群众生命财产安全，有效维护了在杭企业的合法权益。截至目前，全市侦破利用黑客手段侵害企业利益案件28起，抓获犯罪嫌疑人160余名，打掉各类团伙16个，挽回企业经济损失6000余万元；破获涉企网络安全重大案件40余起，抓获侵公犯罪嫌疑人150余名。同时严打网络谣言违法犯罪，共发现并处置网络谣言线索1.9万条，关停违法账号5141个，整治重点互联网网站、平台272家。
“昆仑2023”护佑环食药知领域民生安全
2023年，全市公安环食药（森）部门共破获假牛羊肉制品、假冒亚运吉祥物、伪劣燃气具、假冒“西湖龙井”茶等环食药知领域刑事案件380余起，抓获犯罪嫌疑人1400余名，全面保护了食药安全、生态环境安全和知识产权。同时，创新“数智警务”，研发应用实战模型。坚持“民呼我为”，面向全市学校、医院、敬老院创新开展“你送我检”活动，对送检的食品药品进行免费检测。
防止群众被骗31.5亿元“打击治理电信网络新型违法犯罪”专项行动
根据当前的反诈态势，以打开路，强力推进部、省各专项行动，开展出境打击，组织区域会战，紧盯大案攻坚，深挖幕后金主，斩断犯罪链条，切断灰产通道，摧毁诈骗窝点。2023年，电诈发案同比下降15.6%，打掉电诈团伙数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升40.22%、78.97%。聚焦“精准预警”，对电信网络诈骗案件实行“预警、劝阻、拦截”闭环处置。2023年以来，劝阻538.2万余人次，防止群众被骗31.5亿元，并完善涉诈资金快冻追返机制，通过冻结追赃返还资金2.63亿元。
推进城市交通治理和“浙里快处”非伤人交通事故处理一件事集成改革
聚焦道路隐患治理，开展省市级挂牌隐患治理26处，优化调整斑马线、照明设施、无信号灯路口、村道口等1.8万余处。对轻微交通违法行为，以宣传教育为主、处罚为辅。在全市交警中队数字勤务室设置“浙里快处”岗，专职处理非伤人事故，通过接处警岗、情报研判岗、“浙里快处”三岗结合，提高警情快撤率、快处率。2023年，全市通过“浙里快处”累计处理非伤人事故37.47万起，占非伤人交通事故总量的98.78%。
深化“一窗通拍、全域应用”改革
实现一次拍照不仅在办理出入境证件、身份证、驾驶证时通用，并且助推该照片在其他政务、公共、社会化服务的65个业务事项场景中应用。目前，全市公安机关包括出入境、户籍、交管的169个窗口点位均能提供“一窗通拍”服务，已累计为群众免费拍摄证件照148万余张，预计可为群众节约费用近3600万元。
推进“杭州义警”工程建设，打造共建共治共享的社会治理新格局
创新研发“杭州义警”在线管理平台，建立人员注册、活动签到、线索举报等应用模块，并以“做义警、种义豆、得义果”的积分形式来提升义警参与度。建立全省首家义警发展中心，依托1360家社区警校对义警开展分层分类分专业的业务培训，同时，融合各方力量，开展形式多样的宣传活动。护航亚运期间，全市义警用自己的方式护航亚运，共有1883万人次的义警参与各类活动，协助应急救援1700余次，化解矛盾纠纷1.3万余起，帮扶“一老一小”等群体近1400人。
2024年，新的一波“利好”来袭
随着新的一年到来，杭州公安又“开发”了新的亲民便民利民措施。
出入境旅游：预约办和就近办都可以
问：2024年公安出入境部门还会推出哪些便民措施，服务保障群众出国旅游、经商？
答：预计今年出国境的人数还将继续增长。杭州公安出入境部门已做好了相应的准备，迎接新一轮的办证高峰。重点将从4个方面进一步优化出入境便民服务。
一是优化流程，推出智能导办。实现“预约办和就近办”双轨模式，推出申请线上填报、出入境安全提醒等服务，尽量减少群众现场排队等候的时间。同时，我们始终坚持民呼我为，根据群众的实际需求，继续做好专场办服务，不断优化服务质量。
二是快速服务，提高办证效率。我们持续做好“专窗办、专场办、加班办、加急办”等服务，全面整合资源，进一步加快受理、审批、制证的速度，确保群众尽早地拿证，更顺地出行。
三是深化“一窗通拍”，提升便民效能。我们在实现所有公安业务相片通用的基础上，进一步推动、深化“一窗通拍”在其他政务服务、公共服务、社会化服务等领域的应用，真正实现“公安一个窗口拍照，政府多个窗口应用”，让群众办证更加省时简便。
四是深化助企服务，优化营商环境。我们将打造助企的“惠客厅”，构建“一站式”优质服务专区，保障企业紧急出国境办证的需求，让企业“走出去”更便利、更快捷。同时，针对企业外籍人才、外籍客商的紧急入境的需求，我们将进一步推动落实口岸签证政策，实现“落地快签”。谢谢大家。
春节餐桌安全：深入各大农贸市场、大型商超、农产品直销点开展排查
问：春节临近，杭州公安如何守护老百姓舌尖上的安全？
答：将紧紧围绕广大市民的年货安全，在全市部署开展为期一个月的“剑锋”专项打击行动，一方面配合市场监管、农业农村等部门，深入各大农贸市场、大型商超、农产品直销点开展排查，及时发现食品安全方面的问题，加大联合执法力度；另一方面，围绕节日热销的一些产品，加强线索发现和打击力度，重点打击肉制品、水产品、农产品、保健品、烟酒饮料等领域非法添加、制假售假的犯罪行为，切实筑牢食品安全的防线，让大家买得放心、吃得安心、用得舒心，守护好群众舌尖上的“年味”。谢谢。
交通：实施低速道路治理行动
问：2024年杭州公安交警部门有哪些进一步保障市民群众的出行措施？
答：2024年杭州公安交警将坚持系统化、数字化、精细化治理，进一步深化推进全市交通综合治理，具体的举措有这么几个方面。
一是持续推进平安交通建设。始终坚持生命至上、预防为主、综合治理的理念，着力预防和减少道路交通事故。根据相关部门的预测，今年春运自驾出行、客运出行等将是需求旺盛。杭州公安将主动应对、防范化解各类交通安全隐患风险，扎实做好春运交通管理的各项工作。
二是实施路口精细化治理行动。将以路口精细化治理为切入口，依托城市大脑等数字化平台的应用，继续通过优化信号配时、调整可变车道、优化交通组织、加强路口疏导、规范设施设置等措施，做实、做精路口的精细化管理。
三是实施低速道路治理行动。充分借鉴亚运数字专用车道的速度监管和精准调控经验，在原有亚运速度监管系统的基础上，升级开发了全市道路速度管控系统，特别是对主城区快速路、干道的运行速度进行实时感知和低速预警。通过绿波带的调优、匝道信号灯的调控、交通事件的快处、交通结点的疏导等措施，第一时间开展低速路段的提速治理，实现低速路段的快发现、快验证、快处置的闭环管理。
四是深入开展“民呼我为”综合治理行动。我们将进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧盯像医院、学校、综合体停车难等社会关切、群众期盼的热点问题，通过采取部门协作、民意调查、决策共商等方式，开展多措并举的综合治理，让群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
新杭州人：2024年“利好”继续
问：对新杭州人来说，有什么具体利好信息？
答：2023年5月8日，杭州的户籍制度改革新出台了若干项新举措。
第一个关键词是“优才”。普通高校应届大专毕业生在杭州落实了工作单位后即可落户，毕业2年内的本科及45周岁以下的硕士研究生可以“先落户后就业”。新政实施后，共引进四万两千名人才在杭州落户，同比上升19.8%。
第二个关键词是“圆梦”。目前，40岁以下高中学历的普通劳动者且在杭就业居住满4年的在杭务工人员，按照《积分管理办法》参与落户积分的分数从原来最高160分下调到目前的100分，原则上只要达到这个分数即可办理落户，同时取消了原有的积分落户名额限制，真正圆了在杭务工人员安家落户的美好愿望。
第三个关键词是“安居”。我们进一步优化了居住证的申领条件，让更多在杭州工作生活的人能够享受到基本公共服务。申请居住证时，涉及就业、居住和就学的三个时限条件，由原来的一年调整为半年。