为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，落实新发展阶段生态文明建设有关要求，协同推进减污降碳，实现一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，国家先后出台相关文件，并在全国范围内组织开展“三线一单”减污降碳协同管控试点工作。2022年5月，四川省成都市获批成为全国“三线一单”减污降碳协同管控试点城市，积极推动将碳达峰碳中和要求纳入“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）分区管控体系，探索“三线一单”生态环境分区管控促进减污降碳协同增效的技术路径、管理模式，为加快推动减污降碳协同管控积累经验、提供示范，支撑成都市高质量发展和高水平保护。
试点工作开展以来，成都市全面梳理产业特点、深入分析区域大气污染物排放现状和碳排放现状，研判大气环境和碳排放方面面临的主要问题和压力，聚焦重点行业、重点领域和重点区域开展减污降碳协同研究，通过LEAP模型预测区域碳排放情况，结合生态环境分区管控相关成果，在空间上识别出碳排放高且污染物排放高以及碳排放高但污染物排放低的单元，从目标协同、空间协同和管控措施协同的角度分析了成都市减污降碳协同性，并提出了有针对性的生态环境准入清单优化建议和协同管理模式建议。
试点工作突出了成都市的特色并有所创新，具体工作可以总结为“四领域”“三协同”“二清单”和“一底图”。
“四领域”
“四领域”是指在充分分析大气污染物排放和碳排放现状的基础上，结合成都市社会经济和产业发展现状，锚定4个重点行业和领域，具体为石化、建材等“两高”行业、交通领域、电力行业、汽车制造业。
“三协同”
“三协同”，即“目标、空间和措施”协同分析，目标协同分析判断了现有政策的协同性效应；空间协同通过网格划定，将碳排放和污染物排放“双高”等区域落到生态环境管控单元上，确定了强化管控的重点区域；措施协同尝试对宏观管理和微观技术层面的减污降碳措施协同进行效果评估，将其中协同效果较好的措施纳入生态环境准入清单中。
“二清单”
“二清单”，一是生态环境准入清单，从总体准入要求、部分区县准入要求和单元准入要求层面，针对重点行业、交通领域和碳汇等方面，进行了优化完善；二是减污降碳措施库清单，构建了减污降碳协同措施库，采用多元技术方法并结合企业现场调研筛选出协同度较高的工艺措施，作为生态环境准入清单的备选，为区域重点行业、领域协同增效在技术层面提供了支撑参考。
“一底图”
“一底图”，是指一张工作底图，成都市系统梳理能源数据、碳核查报告、碳排放清单等相关数据，聚焦交通、能源等重点领域和水泥、玻璃、石化等“两高”行业，科学分析二氧化碳排放总量，行业领域分布特征、变化趋势，在原有生态环境分区管控工作底图基础上，增加一张碳排放相关的工作底图，为空间识别、清单运用及信息化建设提供支撑。
通过试点工作开展，成都市积极探索工业源和移动源减污降碳协同管控、治理的技术路线和措施研究，将碳排放强度和总量控制融入生态环境分区管控要求中，实现一张清单管两面，有力推动形成绿色生产生活方式和经济社会绿色转型，为国家推进减污降碳工作贡献“成都模式”。