近日,民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》,推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展。那么,老年助餐工作起步较早的杭州,有哪些值得借鉴和需要提升的服务呢?12月25日,在上城区召开的全市老年助餐服务工作会议上,我们找到了答案。
幸福助餐 双向奔赴 老年食堂已近1800家
“我喜欢吃酱鸭儿、清蒸鱼,他们杭帮菜做得蛮好,价格又实惠,我们小区有噶好个老年食堂,我们吃的毛放心,还有小年轻也在这里吃的很开心!”在青年路社区,不少老年人和74岁的杨大妈一样,是幸福邻里·食堂的“铁杆粉丝”。
自2003年全省第一家老年食堂在翠苑一区成立以来,杭州推动老年助餐“从无到有”“从有到优”,近3年来,全市老年食堂(助餐点)数量持续增长,从1400多家增加到近1800家,助餐服务覆盖面不断扩大。各地因地制宜探索“中央厨房+中心食堂+助餐点”“物业+助餐”、片区化连锁运营、移动餐车、邻里互助等多元化、接地气的助餐模式。
如上城区湖滨街道将“幸福邻里食堂”挂牌“小哥之家”,作为外卖小哥、快递员等新就业群体的常驻活动中心,让更多人感受城市温度,同时又汇集“小哥”志愿者力量,组建幸福助餐队,为周边行动不便的独居老人送餐,以双向奔赴打通服务老人的最后一公里。
盘活资源、打破户籍地用餐的限制
“食堂一楼可以用餐,二楼是公益相亲角,我们有52位红娘志愿者为大家服务……”走进红梅社区,幸福·邻里食堂的负责人介绍。
近年来,杭州通过资源整合、灵活多样地推进助餐设施和服务覆盖,有的通过盘活社区配套用房、闲置的国有和企事业单位房产等资源,无偿或低偿用于老年食堂建设;有的和社区服务综合体一体化建设,吸引优质社会餐饮企业“拎包入住”;有的依托餐饮企业、学校、园区等资源定点挂牌,为解决老年食堂选址难、运营难等问题提供了多样化的解决方案。
如滨江区推出“社区+高校+全城通”模式,与辖区内北航研究生院共建,开办首家“老少同乐”食堂。同时,鼓励将老年食堂与康复理疗、日间照料、文化娱乐等生活场景充分融合,打造“社区微机构+居家养老服务中心+老年食堂+医疗保健康复”等集成场景,提升服务吸引力。
此外,杭州自2022年9月创新推出“全城通”智慧助餐服务品牌,打破以往老年人只能在户籍地就餐、只有杭州户籍老人才能享受优惠的限制,根据年龄段为老年人提供优惠,实现“卡码脸通用”,目前接入量已经突破1000家,切实为老人解决了就近就便吃饭的问题。
兼顾全龄段居民用餐,鼓励老年食堂向社区食堂转型
小食堂牵动大民生。助餐服务直接关系到广大老年人的切身利益,也是关乎民生福祉的“食”际问题。接下来,杭州的老年助餐品质还将如何提升?
“统筹考虑辖区内老年人口密度、餐饮业发展状况、助餐服务需求等,更加科学地规划老年助餐网点设施布局,让老年人在家门口享受就餐、娱乐、康养、休闲等一体的“助餐+”模式和服务。”杭州市民政局社会福利和养老服务处处长杨婷婷说。
同时,也充分考虑到年轻人和新市民在家门口就餐的需求,鼓励老年食堂向社区食堂转型,能够兼顾全龄段社区居民就餐。争取到2025年,实现全市老年助餐服务村社覆盖率达到95%以上。