中国全面暂停进口日本水产品三个月后，市场发生了什么？

第241期

三个月前，8月24日，日本启动福岛核污染水排海。截至当地时间9月11日正午，日本福岛第一核电站核污染水首轮排海作业结束，总计向太平洋排出7788吨核污水。启动排海当天，中国海关总署宣布，为全面防范日本福岛核污水排海对食品安全造成的放射性污染风险，保护中国消费者健康，确保进口食品安全，全面暂停进口日本水产品[1]。

三个月过去，日本的水产品何去何从？全面暂停进口对日本水产品带来了什么样的后果？对我国海鲜市场又有什么影响？《核真录》对以上问题进行了核查。

要厘清这个问题，首先应当明确的是：日本水产品，对中国市场的依赖程度有多大？

根据日本农林水产省最新统计数据显示，2020到2022年，在日本水产品的出口国中，交易量位居前四的国家分别为中国（澳门特别行政区数据未纳入统计范围）、美国、越南和韩国。近三年内，出口到中国大陆、香港、台湾的水产品占日本总出口额的比例逐渐增加，2020年占46.7%，2021年上升至50.6%，2022年达到近三年最高比50.9%，占到总出口额的一半。

此外，在2020到2022年日本水产品出口量前十的国家和地区中，可以看出中国大陆、香港、台湾的出口额增长速率较快，数量较高，以较大差距领先于其他国家。中国已成为日本水产品出口的主要目的地。

中国全面暂停进口，意味着日本失去了一个巨大的买家市场。

全面暂停进口导致日本水产品出口数量及金额下降。日本农林水产省公布的数据显示，2023年9月，日本对中国大陆的鱼类和海产品（包括罐头和其他制成品）出口额为5868万日元，较去年同期下降99.3%。分具体产品类别来看，扇贝、海参、金枪鱼等以往的主力产品向中国的出口额为零，仅有珍珠、珊瑚、锦鲤等非食用的产品仍在向中国出口[2]。

全面暂停进口也导致日产水产品的供给过剩，使得日本国内海鲜价格暴跌。近五年来，日本向中国出口的海鲜中，扇贝是出口量和出口金额最大的产品[3]，且出货量一直持续增长，然而，由于对华出口停滞不前，日本国内的扇贝供应量大幅增加，这导致扇贝市场行情下跌。根据日本经济新闻报道，在东京都江东区的丰洲市场（日本最大的水产市场），宫城县（日本水产大县）生产的鲜扇贝价格为每公斤2500至3500日元（约合人民币123.57至173.01元），比去年9月同期便宜三成。在失去中国市场的同时，受核污水排海的影响，也有不少日本本国消费者对购买国内的水产品持犹豫态度[4]。 

当作为水产品最大买家的中国购买量陡然减少，日本水产行业为了确保可替代中国的销售目的地，正在摸索开拓新的销路。据日经中文网，日本水产业正在瞄准开拓美国和东南亚市场[5]。

总的来说，日本水产品对中国市场的依赖程度无疑是非常大的。中国作为日本近5年来最大的水产品出口伙伴国，发布水产品进口禁令是导致日本水产品出口数量及金额下降、日本水产品市场价格暴跌的非常重要的因素。

同时我们也注意到，早在7月，中国政府就开始对所有日本水产品进行100%的放射性物质检测，以取代之前抽样检测的方式。若进口商采取违法违规手段进口日本相关海产品，则将面临多种严厉后果，包括以申报不实、走私国家禁止进出口物品、不符合食品安全等罪名被处罚，甚至可能被判刑。而这一举措增加了日本进口海产品滞留海关等待检测的时间，从而导致部分产品的新鲜度下降，无法及时销售[6]。由此可见，我国在本次日本排放核污染水之前，已经做好了充分的准备和应对，也制定了一系列严格措施予以防范[7]。

我们核查了国内海鲜自产量与进口量等数据，发现与中国水产品自产量相比，中国从日本进口的水产品数量很小。具体来看，2022年，中国水产品总产量6865.91万吨，除去出口的370.95万吨，仍然有6494.96万吨的自产水产品流传在国内市场上，占总产量的94.6%。而日本水产品出口中国（大陆、香港）26.3万吨，在国内市场上的中国水产品大约是它的247倍[8][9]。

此外，以进口量为标准，对中国水产品进口国进行排序比较，日本仅排在第九位。国际贸易中心（ITC）的数据显示，2022年中国水产品进口额达191.3亿美元，水产品进口总量约419万吨。其中，来源于日本的进口额仅有5.07亿美元[10]。

日本水产品进口受限后，消费市场上也开始寻找替代产品。如日本料理店中会采用大连海胆取代北海道海胆，甜虾改用俄罗斯、加拿大、丹麦等地的北极甜虾[11]。具体来看，今年前10个月中国从加拿大的冷水虾累计进口量为25,887吨，比去年同期的24,162吨，增长了7.1%；10月从格陵兰岛进口甜虾数量比去年同期增长了三成[12]。

另外，受该事件影响，国产海鲜、水产等销量迅速攀升[13]。拼多多平台数据显示，舟山梭子蟹在8月6日刚刚开渔后迎来了一波热销，随后市场行情一度遇冷。但8月24日日本排放核污水当天，梭子蟹的价格和销量双双实现反弹，销量增幅超过122%。相类似的，大黄鱼等海产鱼类的销量增幅达到148%，就连大闸蟹等淡水蟹的生鲜提货券销量增幅也超过730%[14]。

总的来说，中国水产品自产量大，且进口国家多，不依赖日本市场，所以“全面暂停进口”对中国市场来说负面影响很小。

综上，关于“中国全面暂停进口，日本水产品遭遇寒冬？”这个问题，我们的回答是肯定的。由于日本水产品高度依赖出口，中国又是日本水产品出口的主要目的地，福岛核污水排放事件发生后，中方发布的全面暂停进口日本水产品公告使得日本水产品出口额及单价大幅降低，对日本水产市场造成了巨大的影响。

关于“中国水产品市场是否受到全面暂停进口影响？”只能说“负面影响很小”。主要是由于国内海水产品自产量高，且对进口日本水产品的依赖程度较低。