近日，国家企业信用信息公式系统官网显示，辽宁农村商业银行股份有限公司9月19日成立，注册资本为207.89亿元，登记机关为沈阳市浑南区市场监督管理局，经营范围为银行业务。
这预示着，2012年，辽宁省宣布沈阳农商行与省内尚未改制的30家农信联社组建辽宁省农村商业银行股份有限公司，这是一次减少县域法人的大胆尝试，同时这意味着辽宁省农信社全面改制为农商行任务也将完成。
从国家企业信用信息公式系统官网显示，辽宁农村商业银行股份有限公司9月19日成立，统一社会信用代码为：91210112MACY15RT8Y，注册资本207.89亿元。
正常情况下，金融机构需要前置审批，也就是要先证后照，果不其然，在国家金融监管总局官网上查到辽宁农商银行已于2023年9月18日取得了金融许可证。许可证编号为：B2113H221010001。
而此前辽宁省农村信用社的许可证编号为：E0001H221010001。按照《金融许可证机构编码编制规则（试行）》（银监办发〔2007〕103号），B代表商业银行、E代表农信社，H表示为总部。
207.89亿元注册资本中，辽宁金融控股集团有限公司以206亿元的认缴出资额度位列辽宁农商行第一大股东，占该行总股本比例约为99.09%。此外，辽宁能源投资（集团）有限责任公司、 沈阳盛京金控投资集团有限公司分别认缴9250万元和8261.44万元，分别占总股本比例约0.445%和0.3974%，分列第二、第三大股东。其他的都是自然人股东，持股金额1万至40万不等。
辽宁农商行法人代表为原辽宁省联社理事长李世江，目前董事长一职仍由其担任，行长一职或由大连市政府副秘书长杨济时担任。
早在2022年11月26日，辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组就发布《组建辽宁省农村商业银行股份有限公司公告》。
公告称：沈阳农村商业银行股份有限公司（简称“沈阳农商银行”）与省内30家农信联社组建辽宁省农村商业银行股份有限公司（以监管部门核准名称为准，简称“辽宁省农商银行”），同意成立并授权辽宁省农村商业银行股份有限公司筹建工作小组专职专责推进组建辽宁省农商银行具体工作，包括但不限于聘请中介机构开展清产核资和资产评估、处置净资产等工作，以及办理辽宁省农商银行组建相关的其他事项。
这30家农信联社包括：
目前，沈阳农商银行已与30家农信联社分别完成内部公司治理程序，审议通过了相关事项并形成决议，现对外公告，公告期60天，自2022年11月26日起至2023年1月24日止。
《公告》显示，沈阳农商银行原股东股份、30家农信联社原社员股金按照市场化、法治化等原则处置。沈阳农商银行及30家农信联社所有债权和债务由组建后的辽宁省农商银行承接。沈阳农商银行及30家农信联社自清产核资基准日至辽宁省农商银行开业期间（即2022年9月30日至开业日）的经营损益，由成立后的辽宁省农商银行全体股东共同享有和承担。
辽宁省农村信用社联合社官网简介显示，辽宁省联社内设20个部门、6个区域审计中心、12个市级联络服务处，下辖1家市联社，沈阳和大连2家市级农商行、28家县级农商行、30家县级信用社。
此次这也意味着，随着沈阳农商银行和上述30家县级信用社组建省级农商行后，辽宁省农信社改制成农商行的任务也将完成。届时，农金法人机构将精简为32家，另外，沈阳市农村信用合作社联合社作为一家市级联社也可能会告别舞台。
2023年8月初，国家金融监督管理总局官网披露，同意沈阳农商行与北票市农村信用合作联社等30家农信联社以新设合并方式组建农村商业银行，机构名称规范为“辽宁农村商业银行股份有限公司”，自批复之日起6个月内完成筹建工作。
随着辽宁农村商业银行股份有限公司正式设立，辽宁成为北京、上海、天津、重庆4个直辖市和安徽、湖北、江苏、山东、江西、湖南、广东、青海和宁夏之后，第14家完成农商行改制的省（直辖市）。
辽宁省金融机构改革错综复杂
辽宁的金融机构改制其实比较复杂，主要还是经济下行导致不良贷款双升，资本抵御能力有所下降。
2021年，辽沈银行计划合并辽宁省内12家相关城市商业银行，最终因资本金不够，也只合并了辽阳银行和营口沿海银行，辽沈银行成立半年多，归母净利润亏损11.9亿元，不良贷款率依然高达6.02%。
2022年9月，银保监会披露两则批复，原则同意两家银行进入破产程序，分别为辽阳农村商业银行股份有限公司和辽宁太子河村镇银行股份有限公司，辽阳农商行前十大股东中有9家由忠旺系公司实控，忠旺系财务危机也直接导致银行陷入资不抵债。
此后，报道称沈阳农商银行承接了辽阳农商行、太子河村镇银行的网点、人员和存款。据我们推测，最终辽阳农商行的窟窿一部分还是会由存款保险基金来赔付。
因为沈阳农商银行的日子也并没有那么“好过”，据报道，2019年-2021年，沈阳农商银行的资本充足率分别为6.76%、5.01%、7.1%；核心一级资本充足率分别为6.76%、5.01%、7.1%；一级资本充足率未披露。
官网数据显示，截至2021年末，辽宁省联社全省各项存款超过7000亿元，贷款当年新增累放460亿元，单户授信1000万元以下普惠小微贷款41195户，余额559.1亿元，涉农贷款总量、增量位居全省第一。
业内人士表示，作为上一轮农信社改革的产物，省联社在为农信社甩掉历史包袱、协调区域农信机构发展等方面曾做出了巨大贡献，但而今管理自上而下与产权自下而上带来的权责不对等、行政干预、窝案串案频发等问题却日益凸显，推进新一轮体制改革迫在眉睫。
此次辽宁省农信兄弟合并在一起成立一家大的全省农商行，这在中国历史上农信社改革一次新的突破，但是否会因此而脱农脱小，能否继续保持涉农贷款、普惠小微的持续增长？这都成为新成立的辽宁农商行要完成的课题。
辽宁省农村商业银行组建完成之后，将成为一家真正意义上的全省一半地市有网点的的农商行，未来是否可以像省内城商行一样在其他有县域农商行的地方设立网点，还是要看监管的态度。
如果辽宁省农村商业银行能取得成功经验，不排除会被其他中西部省所借鉴。或许，在贯彻普惠金融、支农支小的ESG理念之前，活下去更重要。
接下来，甘肃省、河北省、云南省、陕西省、贵州省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、河南省、四川省、福建省、吉林省、海南省、浙江省、黑龙江省、山西省哪个省将继续改制完，让我们拭目以待。
尚未论及辽宁省联社如何改革
省联社改革或成为这一轮农信改革的重点。此前，河南省农信社改革方案已获得银保监会批复，将通过组建河南农商联合银行，自上而下理顺股权结构，完善公司治理，推进系统重塑，提升全省农信社体系健康度，充分发挥其地方金融“压舱石”的作用。
而2022年4月14日，浙江银保监局的批复显示，同意浙江农村商业联合银行股份有限公司开业。根据批复，浙江农商联合银行开业之日，原浙江省农村信用社联合社自行终止，债权债务由该行承接。
然而，沈阳农村商业银行与省内30家农信联社组建为辽宁省农村商业银行股份有限公司是否就是辽宁省联社改革的最终完成时，目前看似乎还未完全结束，因为省联社并未参与到本次的股权吸收合并之中。其金融许可证依然属于存续状态。
不管怎么样，机构精简其实对报表人而言的确是个好事情，因为又有30家法人机构不用再报1104报表的G表和S表了，属地分支机构的GF和SF报表相对而言简单很多。
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