01
贵州省委原书记孙志刚被查
曾任国务院医改办主任
8月28日晚间，中央纪委国家监委网站发布消息称，贵州省委原书记孙志刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
孙志刚，男，汉族，1954年5月出生，河南荥阳人，1971年2月参加工作，1976年9月入党，研究生学历、经济学博士。
孙志刚早年曾是武汉钢铁学院教师，自上海财经学院工业经济专业硕士研究生毕业后进入中南财经大学经济研究所工作，后于1985年调任武汉市经委副主任，此后历任武汉市体改委副主任，武汉市计委副主任，武汉市汉阳区区长，武汉市副市长，宜昌市长，宜昌市委书记、市人大常委会主任等职。
2002年，孙志刚出任湖北省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记。2006年，孙志刚调任安徽省委常委、常务副省长。2010年，孙志刚调至国家发展改革委，担任国家发改委副主任，兼任国务院医改办主任。2013年，孙志刚履新原国家卫生和计划生育委员会副主任、党组副书记、国务院医改办主任（正部长级）。
2015年，孙志刚担任贵州省委副书记、代理省长，次年1月起任贵州省长。2017年，孙志刚出任贵州省委书记，于2020年卸任。之后，他还担任过第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
02
安徽医改：争议中不断前行
这些年来，安徽省一直是医改的排头兵。其中，引人注目的是，从2006年至2010年，时任安徽省常务副省长的孙志刚，力推基本药物集中采购制度和基层医疗卫生机构综合改革；此后，孙志刚调任国家卫生计生委副主任、党组副书记兼国务院医改办主任（正部长级）。孙志刚离开安徽1年后，原国家计生委主任李斌赴任安徽省省长。孙志刚的医改试验由李斌接棒。如众所知，李斌后调任国家卫生计生委主任。
2009年11月，安徽在全国率先出台《基本药物制度实施方案》，带头全省取消药品加成、首批公立医院改革试点。孙志刚正是时任安徽省常务副省长。
在当时，安徽省乡镇卫生院药品加成比例普遍在60%以上，村卫生室在80%以上，相当一部分乡镇卫生院的加成比例在90%以上，有的甚至高达167%，县级公立医院也远不止15%。拿掉药品加成，算是砍掉了基层医疗机构的“命脉”，为此，安徽省率先推行了“收支两条线”的管理方式。
安徽省以财政补贴药品“零差率”后的利润损失，以“收支两条线”方式管理，并以绩效考评取代以往“与处方挂钩”的工资分配模式，同时，从零差价切入建立新机制，彻底取代医疗机构“以药补医”新模式，破解“看病贵”。
据安徽省医改办提供的数据显示，2009年到2011年之间，整个安徽包括村卫生室在内，已经有1868家基层医疗卫生机构在全国率先实现药品零差率销售。2012年底，全省144家县级公立医院零差率销售率全部铺开。“零差率”政策推行后，安徽省的国家基本药物中标价格较国家指导价下降52.8%，县级公立医院药品平均下降36.6%。
“收支两条线”是安徽医改探索当中最有争议的一项举措，有媒体报道：由于缺乏有效的激励机制，医务人员干多干少待遇差别不大，积极性严重受挫。医术较高的卫生院医生纷纷“出走”，基层业务能力和收入急剧下滑，基层病人纷纷上涌，一方面导致群众看病难看病贵，另一方面城市公立医院不堪重负。
2013年6月，安徽发出《完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见》，出台了18条改革新政，在落实运行补偿机制方面，要求各级政府将基层医疗卫生机构的基本支出纳入年度综合预算，及时足额拨付，虽然没有明确说明不再实行收支两条线，但是已经为此做了政策铺垫。
但这并不表示这是一项错误的探索，“收支两条线”管理方式，有效配合了基本药物制度的推行，在很大程度上遏制了基层医务人员的创收冲动，真正给患者减少了负担。
2012年，时任国家发改委副主任、国务院医改办公室主任孙志刚在第三届中国卫生论坛上直言，未来医改面临的最大挑战是医保管理体制。
2011年，国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚在接受记者采访时说：“要使基层医疗机构真正回归到公益性，而不是以营利为目的的企业；使医生回归到治病防病的角色，而不是推销药品的商人；使药品回归到治病的功能，而不是赚钱的工具。”
03
孙志刚落马背后的疑云
生于1954年的孙志刚，已近古稀之年，他在今年3月份刚刚辞任人大财经委副主任委员。卸去全部职务的孙志刚，本想颐养天年，享受一下人生暮年的幸福时光。岂料，还不到半年时间，迎来的却是落马重锤。
1971年，不到17岁的孙志刚来到河南荥阳县，成为一名插队知青，在经历两年的知青岁月后，他成为一名水库管理干部，并在当年进入武汉钢铁学院学习。三年的求学生涯结束后，孙志刚顺利留校任教。
1980年，在钢铁学院当了四年老师的孙志刚，考入上海财经学院，成为一名研究生学生。研究生结业后，孙志刚重返武汉，进入中南财经大学研究所工作。
1985年，学而优则仕的孙志刚，调任武汉市经委副主任，成为一名处级干部。随后，其又在武汉市体改委和计委先后担任副主任职务。
1992年，时年38岁的孙志刚首次赴地方工作，出任武汉市汉阳区区长一职。仅仅一年之后，他又晋升武汉市副市长，成为一名正厅级干部，也是彼时颇为少见的少壮派厅级干部之一。
1999年3月，已担任宜昌市市长三年半的孙志刚，顺利接任市委书记一职。市委书记一任又是三年半，孙志刚离开工作七年的宜昌，升任湖北省委常委、秘书长一职。
48岁晋升为副部级领导干部，孙志刚仕途再次处于领先位置。
2006年9月，孙志刚离开工作生活近30年的湖北，调任安徽省常务副省长一职。四年之后，孙志刚再次迎来职务调整，这一次，他进入国家部委，转任发改委副主任。
值得注意的是，孙志刚同时还有一个重要的兼职，那就是担任国务院医改办主任。三年后，随着机构改革，他改任卫计委副主任一职，并继续兼任医改办主任。
2015年，是孙志刚仕途当中最为重要的一年，他由北向西南而下，调任贵州省省长一职，正式开始主政一方。两年后继任省委书记。
2020年11月，年届66岁的孙志刚迎来任职大限，卸任省委书记，只保留贵州人大主任一职，直至2021年年初担任人大财经委副主任委员。
孙志刚被查，不知和医疗反腐有无瓜葛，这个待解之谜，还需要时间来回答。
信息来源：睿解药
信息采集：卫健君