编者按
近年来，各地认真贯彻落实党中央、国务院“放管服”改革和优化营商环境决策部署，创新服务举措，持续优化营商环境，不断提升不动产登记便利化水平，取得了积极成效。落实全国自然资源工作会议要求，根据部自然资源确权登记局2023年工作要点，为总结地方典型经验做法，强化示范引领，中国不动产官微开设专栏，持续推出全国优化不动产登记领域营商环境典型案例，展示改革成果，供各地学习借鉴。
第二批典型案例共17个，主要围绕“互联网+不动产登记”相关内容。今天推出第10篇。
山西省深入推进“互联网+不动产登记”系统建设，推动不动产登记领域创新改革，提升不动产登记便利化水平，优化营商环境，建成覆盖全省的“互联网+不动产登记”系统。
主要做法
创新省级统建，模块开发模式。考虑到各地市信息化建设基础强弱不一等客观因素，山西省自然资源厅采用“省级统一建设、市县接入使用”的模式建设省级“互联网+不动产登记”系统，联通全省所有登记机构业务系统，实现所有市、县业务办理类型、办理方式、操作体验均无差异，打造全省不动产登记线上办理模式同频共振。另外，省级系统采用“单元设计、模块建设”的思路，方便系统后续开发新功能模块；先进市、县可以调用省级系统现有功能，支持各地建设标准更高、流程更简、功能更全的本地化系统，提升系统灵活性和可移植性。
建成多平台应用，适应不同场景。省级“互联网+不动产登记”系统建成手机端、电脑端、银行端和中介端四个使用端口。手机端和电脑端分别依托“三晋通”App（手机应用）和省一体化政务服务平台，支持查询、预约、线上缴税、二手房转移登记的网上申请及办理，实现群众线上一次性提交资料、各部门并联审核的全新模式；银行端支持办理抵押登记（首次、注销）、预告登记、新建商品房转移登记的申请及办理，办事企业和群众在银行营业网点就可实现“一站受理、全程网办”；中介端支持办理房屋转移登记业务，打造中介端录入核心信息、群众核实确认的办事模式，减轻群众操作负担，提升办事体验。
集成先进技术，提高登记效率。省级“互联网+不动产登记”系统集成了人脸识别、电子签名、电子合同、电子证照等技术，实现了在线核验身份、在线提交材料、在线签订合同、在线缴纳税费、在线生成电子证照、证书邮政寄递等功能，做到了“申请阶段不用跑、纸质资料不提交、群众一次都不跑，随时随地可办理”。
协同金融机构，发挥系统潜力。与各国有大型银行、政策性银行、地方银行合作，依托省级“互联网+不动产登记”系统，采用省级“总对总”直连的方式，打通银行业务专网与不动产业务网数据通道，实现接入银行所有网点与全部不动产登记机构数据互通，实现不动产登记窗口在全省重点银行窗口延伸“全覆盖”，打破地域限制，抵押业务全省通办、异地可办。
取得成效
手机端业务“全程网办”“一次都不跑”。依托省政府“三晋通”App，山西省持续优化、拓展系统各类功能，目前已正式上线电子证照、网上缴费、证书邮政双向寄递等功能模块，开启了群众办理部分业务“一次都不跑”的全新模式，实现了群众可以远程、异地、“不见面”办理不动产登记。2022年3月23日，山西省电子证照系统正式上线，实现了电子证照省内全覆盖，每办理一笔登记业务都将同步生成一本电子证照，企业、群众可以通过“三晋通”App查询，或通过“山西省政务服务网”下载使用。2022年3月16日，运城市发出全省首本“全流程网办”的证书，办事群众在家中提交申请后，邮政公司到卖方家上门取旧证书，并将新证书送到买方家，实现“一次都不跑”。
银行端业务“一网通办”“一次办结”。山西省将不动产抵押登记部分业务由办事大厅延伸到各银行营业网点，在银行建立了一批不动产登记党员先锋模范服务站点，实施全省重大项目不动产登记“合作专班”机制，办事企业和群众在银行营业网点就可实现“一网通办、一站办结”，大幅压缩了企业融资和群众贷款全流程办理时间。
抵押业务“异地办理”“全省通办”。2021年5月12日，山西省发出异地办理、全省通办的首本抵押登记证明。“异地办理”打破了地域和行政区划的限制，省内不同登记机构之间互联互通，登记业务可远程异地办理。“全省通办”实现了省内任一银行网点均可通过省级系统申请全省范围内的业务，由不动产所在地的登记机构负责登记。
编辑：高荣唱
初审：郑雪蕾
审定：李军晶
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2023年《中国不动产》
《中国不动产》（月刊）创刊于2015年1月。中国标准连续出版物号 CN10-1292∕F，国际标准连续出版物号 ISSN2095－9265。
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