今年,高密市开展“乡村共富”行动,从全市市直有关部门科级及以上干部中推选了一批有坚定的政治信仰、有过硬的业务水平、有浓厚的乡村情怀的“三有”干部担任经济薄弱村发展指导员。
“多数集体经济薄弱村缺少市场前景良好且风险可控的自主发展项目”“单个村的资源有限,发展起来的不多”,在井沟镇发展指导员座谈会上,来自农业农村局、自然资源和规划局、市联社、司法局等部门的指导员热烈地讨论着。
井沟镇98个行政村中有45个村集体经济相对薄弱,人均耕地面积2亩,加之种粮收入偏低,工业基础相对薄弱,年轻人纷纷选择外出打工,全镇6.8万人口,留在家里的只有3万多人。在人均耕地少、年轻人少、种地收入低的现实情况下,发展指导员大力推行“党支部领办合作社+大田托管”模式,由村党支部领办合作社流转土地,采取集体自营、流转外包、合作共建等方式开展集约经营,建立利益联结机制,按照“保底收益、按股分红”的形式,把农民从土地上解放出来,有效解决了“谁来种地”“地怎么种”“如何种好地”等问题。
在东丁村,招引山东广为农业发展有限公司,打造高端优质粮食全产业链智慧服务综合体,按照“两心四区”的总体布局,打造现代农业公共服务中心、全产业链综合运维服务中心以及现代农业综合示范区、粮食产后烘储服务区、全产业链社会化服务区、绿色循环农业功能区,目前承包2000多亩,实现农作物规模化、集约化种植,每亩平均种植成本下降12.3%、粮食增收7%,夏秋两季粮食收入中每亩可产出2950元到3100元的收入,亩产收益能提升16%以上。
据了解,“发展指导员”任职期限为1年,主要任务是在项目发展、资金统筹、协调联络、经营管理等方面给予具体指导,主要当好“四大员”:一是摸实情,当好村情民意“调研员”。每月至少到村1次,开展“村村到”走访调研,全面了解村情民意,掌握资产资源、发展需求等情况,帮助指导村解决村级集体经济发展的实际困难。二是懂业务,当好惠民政策“宣讲员”。通过发放惠民政策汇编、开展政策解读咨询等方式,协助开展“三资”清理、党支部领办合作社、大田托管等工作,提振村级发展信心。三是送信息,当好强村富民“情报员”。充分依托各级资源和人脉优势,主动为村庄提供项目申报、市场供求等信息,协助做好争项目、争资金等工作,积极为村庄招商、引才、拓展市场等方面牵线搭桥,在惠农政策下移、专家指导等方面提供联系和服务。四是帮审批,当好业务跑腿“代办员”。谋划建设“一村一项目”,对项目审批和服务工作实行“全程帮办”,采取协调联系、代理跑腿、跟踪服务等方式,帮助协调解决有关问题,促进投资项目早获批、早落地、早达效。(大众日报客户端记者 都镇强 报道)