梳理这些历史,对于当下尤其人民币国际化有什么启发?沉寂数年的人民币国际化,这些年有提速迹象,引发境内外的不少议论。
首先,人民币清算与货币互换协议推动提速。从清算角度而言,根据相关数据报告,中国央行已经在29个国家和地区授权了31家人民币清算行。这对于人民币跨境清算效率、便利跨境人民币使用显然意义不小。
而从货币交换角度而言,达成类似协议的国家也增加,截至2021年末,中国央行与累计40个国家和地区的中央银行或货币当局签署过双边本币互换协议,据悉总金额超过4.02万亿元,有效金额3.54万亿元。
其次,人民币在国际支付中排名有所回升。环球银行金融电信协会(Swift)报告指出,2023年2月,在基于金额统计全球支付货币排名中,人民币保持全球第五大最活跃货币的位置,占比2.19%。对应的是,美元、欧元、英镑和日元分别以41.1%、36.43%、6.58%和2.98%的占比位居前四位。
中国央行显然对此有更清醒的认知,对于人民币国际化的不少举措,也表示是提供多样化选择,并没有表明是去美元的举措。
回看人民币国际化,在不同层面,都曾多次掀起浪潮,对于不同的人有不同的视野。这其中也有内外之别。
从中国内部,尤其从国家层面,显然,追求与中国经济实力配备的货币地位是自然选择,大国崛起情结难免;
从技术官僚层面,更多是期待借助人民币国际化完成中国金融系统自身改革,再来一次“以开放促改革”;对于希望走出去的企业或者老百姓,更多是关心人民币能不能便利使用、保持坚挺,或者以后出国能不能直接付人民币。
从外部来看,更多是利益思维主导。对于境外资本,更多是希望借助人民币国际化完成中国资本项目开放等政策,从中拿到更多便利;
对于某些对美元独大不满的国家,支持人民币国际化显然也是对于美元的潜在敲打;
而对于某些国家,尤其是经济与货币远不如中国的国家,更希望借此沾点便宜,避免哪天被美国彻底拿捏。
从英镑以及美元的历程来看,任何货币的国际化,其实都是自我选择以及市场推动的结果,后者的作用更大。
譬如,英镑之所以能够占据那么久的国际货币地位,很大原因在于美元最开始并不愿意承担这一责任——对,你没看错,是责任。成为国际货币,在一些人看来是权力甚至特权,但在真实世界中,权力在市场中维持,都需要支付对应的价格,即责任,那就是对于世界经济金融体系平稳的支撑。
这些责任,英镑曾经承担过,美元也是,人民币未来很可能也会付出,但是这个时机,应该不会在短期之内到来。当我们谈论美元霸权之类,应该回到一个核心,“霸”意味着什么?那就是诸侯之中实力最强者与规则最强力的维护者;人人诟病的霸权,是在公认实力基础之上,在没有霸王之前,也许更智慧的做法是低调,“高筑墙,广积粮,缓称王”。
和人民币类似,在后发国家中曾经最接近挑战美元地位的应该是日元。但是随着日本经济兴起与没落,日元国际化难言成功。几年前,在东京访学时,我曾经询问一位主导日元国际化有着“日元大师”之称的长者,日元的国际化对于中国有什么经验?他智慧地笑笑说——
这就要看你们愿意付出什么样的代价了。
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