2021年,盐田区“智慧图书馆服务平台建设项目”获评第四批国家公共文化服务体系示范项目。自项目验收以来,盐田区图书馆不断丰富、提升总分馆建设项目,充分撬动社会资源,拓展新型阅读空间,形成了“馆企融合”“馆校融合”“馆家融合”“文旅融合”4种社会参与模式,同时,在实践中形成“战略合作”和“定向捐赠”两种参与机制,逐步构建了层次丰富、内容充实的品牌文化活动体系,使公共文化服务成果覆盖全区,惠及更广泛市民群体。
深圳盐田区图书馆
遵循一个原则
升级总分馆“盐田模式”
公共文化服务的高质量发展,离不开社会资源的相互协同,而相互协作的前提必须遵循“政府主导不放松、公益属性不突破”原则。
2018年取得第四批国家公共文化服务体系示范项目创建资格以来,盐田区委、区政府进一步加大了对公共文化的支持力度。2019年,盐田区政府出台了《盐田区图书馆总分馆社会化运营及服务规范》,对政府采购社会化运营服务的采购方式、服务及管理要求等内容进行规范,让政府与社会力量分工更加明确。
为切实保障人民群众的基本文化权益,盐田区图书馆在盐田区委、区政府领导下,贯彻执行《中华人民共和国公共文化服务保障法》《中华人民共和国公共图书馆法》,围绕“公益性、基本性、均等性、便利性”要求,在保证“公益属性不突破”原则下,鼓励社会力量参与图书馆事业,以服务民生、服务群众为导向,以“文化+科技”为抓手,逐步实现基本公共文化服务均等化和标准化。
盐田区图书馆电子检索系统
自2018年以来,盐田区搏击时代大潮,将创新蓝图一绘到底,高标准完成了示范项目创建任务。其中,智慧图书馆两项地方标准成为该领域全国首创,与社会力量合作打造的“灯塔”“邂逅”等10间智慧书房,打通全民阅读末梢,已成为盐田区网红阅读打卡地,开启了文旅融合的公共文化服务新模式,让辖区居民在家门口就能享受智慧阅读成果。
“社会化不是将责任丢给第三方,任由其无序生长。图书馆要有主人翁意识,要有自己的核心理念,用图书馆人的思维和模式,去引导社会力量为我所用、为公众谋福利、为读者提供普遍均等的公益服务。”盐田区图书馆馆长尹丽棠表示。据介绍,盐田区图书馆在引入总分馆运营服务的社会企业时,首先要求企业必须具有公共服务意识;在开展日常服务过程中,也要求第三方具有专业服务意识,图书馆会定期对他们进行培训和考核,保障服务质量,更好彰显公益属性。
截至目前,盐田区已建成“区—街道—社区”的三级公共图书馆服务网络,除1个总馆、5个街道级分馆、10个智慧书房和19个社区服务点外,还有21个社会合作服务点,形成了特色化、标准化、智慧化的垂直一体总分馆“盐田模式”,形成图书馆、社会力量、政府、读者的跨界服务与合力发展。
智慧书房-灯塔图书馆
打造四个模式
营造跨界合作“盐田局面”
在公共文化高质量发展格局中,馆企融合、馆校融合、馆家融合、文旅融合4种合作模式的创新,为盐田区图书馆垂直一体总分馆制的发展注入更多动力与活力。
馆企融合模式,即由企业与图书馆双方合作运营公共服务空间。例如,与深圳大梅沙水上运动中心合作开办的听海图书馆,自2018年开放服务以来,累计服务读者近4万人次;与深圳市农夫乐贸易有限公司合作运营的读海书吧,推出夜间图书馆的延时服务;与华大基因、安多福等高新技术企业合作,打造“政府+企业+图书馆”跨界融合协同创新范例。
智慧书房-遇见图书馆
馆校融合模式则是与辖区学校合作,打造智慧校园图书馆。盐田区图书馆针对学生及教师的阅读需求配备文献和设备,与盐田区内学校进行合作,充分发挥公共图书馆的社会教育职能。其中,“小桔灯”阅读推广计划通过图书馆与学校加强合作,从2007年启动以来,至今已成功实施15年,在儿童阅读推广方面积累了丰富的经验。
为鼓励群众参与书香家庭建设,盐田区图书馆创新推出了“家庭书屋”项目,将图书馆的服务延深至家庭,形成了馆家融合模式。2021年,首批家庭书屋遴选出10个家庭,至今已发展至15家;同时,家庭书屋形成一个个小“借阅圈”,经常开展自我阅读活动,其中,还创新打造了“红色家庭书屋”阅读品牌。
此外,文旅融合模式深入开展了“图书馆+酒店”的融合服务。2020年,盐田区图书馆与辖区大梅沙京基海湾大酒店、大梅沙京基洲际度假酒店、深圳茵特拉根华侨城酒店、深圳盐田凯悦酒店等合作,高标准建设5间“粤书吧”。2021年,辖区酒店“粤书吧”累计接待游客50万人次,借还图书8000余册次,受到游客的普遍好评。
盐田区图书馆与酒店合作形成“文旅图书馆”
成绩卓然,窍门何在?“我们是自下而上,以小博大。”尹丽棠介绍,与其他单位先建章立制再推广实施的“自上而下”式做法不同,盐田区图书馆是“自下而上”,在先行先试、主动作为中做好服务、形成品牌效应后,吸引企业主动上门寻求合作。
与此同时,图书馆积极与相关部门协调找政策、找依据,解决问题和困难后,反向促成更全面、更规范的配套政策落地,由此打造了“智慧+校园”“智慧+流动站”“智慧+企业”“智慧+阅读点”等公共文化服务融合发展新模式。
形成两个机制
谱写全民阅读“盐田华章”
如何构建可持续发展的社会力量合作模式?关键点在于互利共赢。2021年,盐田区文化广电旅游体育局出台了《盐田区新型公共阅读空间运营扶持暂行管理办法》,对智慧书房、“粤书吧”等新型文化服务空间的社会化合作运营采取扶持方式予以奖励,更加明确了社会参与的激励机制。为此,盐田区图书馆在引入总分馆运营服务的社会企业时,逐步形成战略合作参与机制与定向捐赠参与机制,不断打造更有社会价值的服务品牌,将全民阅读氛围推向高潮。
盐田区图书馆的智慧坐席与自助服务
其中,根据战略合作参与机制,盐田区图书馆与技术企业深度合作,建设了智慧图书馆创新合作实践基地,促进人工智能、物联网、数字图书馆网的“文化+科技”深度融合,共同探索研发、引进新的公共文化服务产品、服务模式,推动智能装备创新、智慧书房整体解决方案创新。
“在战略合作过程中,应用和实践了创新的技术设施和系统,在为读者提供便利的同时,图书馆也获得了相关的软件著作权、专利等知识成果;智慧图书馆服务平台建设项目的示范效应,也为企业的产品和创新能力做了宣传和展示,提升了企业在地区及同行中的口碑和竞争力,基本达成互利共赢的目的。”尹丽棠表示。
为了在用户群体、服务模式上更好地营造多赢局面,盐田区图书馆不断发掘企业与图书馆合作的共同点,逐步完善定向捐赠参与机制。
2021年,为充分激发社会力量参与主动性,盐田区图书馆积极与盐田区慈善会对接,对企业、事业单位、社会团体和个人向本馆捐赠的款项及物资,均可按照国家有关税收优惠政策,申请国家和当地的税收减免。
盐田区国际青少年学习型图书馆
“对图书馆而言,定向捐赠可以减轻政府投资压力,推动节约型公共文化服务体系建设;对企业而言,定向捐赠专款专用,可以享受税收抵扣的奖励,同时提升企业公益服务形象。”尹丽棠表示。
梧桐山下,大鹏湾畔,天风浪浪,海山苍苍。在菊覆满山、浪起微澜之时,徜徉海边书房,聆听弱水呢喃,擘画美好明天。为了守护这幸福图景,盐田区图书馆奋楫拍浪,步履铿锵,未来将继续深化与社会力量的合作,在共建共赢中谱写全民阅读动人华章,让公共文化服务生态网络更便捷亲民、服务效能更直接高效,助力盐田打造宜居宜业宜游的现代化、国际化、创新型滨海城区,为盐田区文化大发展大繁荣贡献力量。
◆本文信息来源于《中国文化报》
◆本文图片来源于深圳市盐田区图书馆、中共深圳市盐田区委宣传部
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