【社区治理】钢城街道明珠社区解锁矛盾纠纷化解新模式

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近年来,钢城街道明珠社区党委充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不断激活社区治理的内生动力和源头活水,将组织触角延伸到群众身边,将治理资源下沉到网格一线,将多元服务延伸到群众家门口,坚持和发扬新时代 “枫桥经验”,探索矛盾纠纷多元化解的有效途径,不断激发社区治理新动能, 不断满足人民群众对美好生活的新需要。
抓机制 强服务
践行发展新时代“枫桥经验”
坚持“网格化管理、组团式服务”工作理念,积极践行新时代“枫桥经验”,社区“两委”班子成员、人民调解委员会和按照网格化管理区域分别对各自包片小区内的矛盾纠纷进行走访、排查、化解,努力做到早发现、早上报、早处理,切实把矛盾和问题解决在萌芽状态。建立了矛盾纠纷“四色”预警管理制度,矛盾纠纷排查化解制度等制度,实行“矛盾纠纷月报告”,对排查出来的矛盾和问题及时进行分类登记建档,并逐一进行调解,调解后及时将调解情况报社区党委。对比较复杂或有可能影响社会大局稳定的矛盾纠纷,社区“两委”及时召开分析研判会议,并联合“三官一律”等相关部门共同参与调解,实现了由“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”向“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的跨越。
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抓队伍 强素质
全面提高纠纷调处能力
做好矛盾纠纷排查化解工作是维护人民群众根本利益的具体体现。社区党委高度重视矛盾纠纷排查化解工作,多次召开专题会议研究部署工作,把此项工作作为维护社会稳定的首要任务,调整充实了以社区-网格-楼栋为主要力量的排查调处组织。同时,坚持领导班子成员带头学法用法制度,依托社区新时代文明实践所定期开展法治大讲堂,邀请公、检、法、司等专业人员针对社区调解员从调解程序、调解方法、调解技巧、实用法律等方面进行集中培训,提升了人民调解员法律素养和矛盾纠纷调处能力。
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抓基础 强保障
全力维护平安和谐稳定
依托社区综治中心,建立了矛盾调处化解中心,设置群众诉求接待服务窗口,搭建类型多样的线上线下纠纷化解平台,统一受理辖区群众的矛盾纠纷和各类诉求。按照“中心吹哨、部门报到”要求,组织协调下沉社区部门力量参与矛盾纠纷调处,充分发挥党员、志愿者、网格员和人民调解员在调解纠纷中的作用,就近就地开展矛盾纠纷调处化解。坚持把集中排查调处和常态化排查调处结合起来,严格落实网格员走访排查制度,对排查掌握的矛盾纠纷建立工作台账,分类分级管理,动态跟踪办理,做到发现在早、化解在小。坚持调解优先,情理法并重,综合运用教育、调解、法律等方式,有效解决问题,疏导情绪,化解矛盾、消除隐患,避免了因矛盾纠纷所引发的风险命案和相关恶性事件的发生。
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抓创新 强宣传
积极探索矛盾化解新途径
严格按照“六有八化”标准建设社区综治中心,充分发挥“三官一律”和“律师进社区”作用,紧紧围绕社区重点工作,发挥社区综治中心轴心作用,组织下沉政法干警开展“法治讲堂”、“送法上门”、法治大宣传等系列活动。在较为复杂的矛盾纠纷调处过程中,主动联系法官、服务律师为矛盾双方提供法律咨询和法律法规解难释疑服务,引导矛盾双方正确对待问题,遵法守法,运用法律手段依法解决纠纷,为依法调解提供了法律保证,促进和加强了纠纷调处的合法程序。“三官一律”和“律师进社区”联系点的设立,打通了“服务群众的最后一里”,防止了矛盾纠纷进一步扩大和激化,增强了群众的法治观念和守法意识。对于一些涉及政策和法规处理难度较大,群众纠缠的问题,创新使用基层民主协商的办法,通过“六步议事”程序,采取摆事实、讲道理、议结果的方式,协商研究解决突出问题和突出矛盾,让上访群众明白政策和法规,从而接受处理结果,最终使纠纷得到圆满解决。
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构建矛盾纠纷化解共同体,是坚持以人民为中心、满足人民群众对美好生活需要的重要举措,也是坚持共建共治、凝聚合力、联动融合,提升基层社会治理体系和治理能力现代化的有益探索。这不仅有利于最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽,更降低了群众解决纠纷的门槛和成本,切实提升了人民群众的获得感、幸福感和安全感。通过进一步完善工作机制、培养过硬队伍、总结矛盾纠纷化解方法及创新工作方式,今年以来,明珠社区共受理婚恋家庭、噪音扰民等各类矛盾纠纷50余件,调处率达到了93%。
来源:嘉峪关市钢城街道办事处