今天（1月14日）上午，上海市政府举行新闻发布会，彭沉雷副市长介绍了《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》相关情况。市政府副秘书长、市发展改革委主任华源，区委副书记、区长缪京，市发展改革委副主任王华杰，市生态环境局副局长朱石清，市农业农村委副主任陆峥嵘，市绿化市容局副局长顾晓君出席发布会，共同回答记者提问。
2010 年上海市政府发布《崇明生态岛建设纲要（2010—2020 年）》，经过十多年接续努力，第一轮《纲要》各项建设任务全面完成，世界级生态岛框架基本形成，生态保护修复成绩斐然，生态环境质量上海最优，产业转型与民生福祉双提升，生态示范效应显著增强。
上海目前已滚动实施了四轮崇明生态岛三年行动计划，2020年，市级相关部门对《崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）》进行了综合评估，27项指标全面完成。
目前，崇明岛森林资源和滩涂资源大幅跃升，全岛生态资源面积约占全市30%；水源涵养、生物多样性维持功能约占全市80%，大气净化、固碳释氧、缓解热岛等生态系统服务供给量超过全市总量的50%。崇明生态岛为中华鲟、江豚等珍稀濒危动物及大量洄游性鱼类提供繁育场所，发挥了长江河口生态安全屏障的重要作用。作为国际重要湿地、国际候鸟迁徙路线上的必经之地，崇明生态岛占全球种群数量1%以上水鸟物种数已有11种。
站在“两个一百年”历史交汇点，世界级生态岛迈上新征程，肩负国家生态文明建设使命，承载上海人民期盼，崇明岛将加速绿色崛起，强化凸显与社会主义现代化国际大都市相匹配的全球影响力，生动展示世界级生态岛的生态文明软实力，贡献人与自然和谐共生的中国方案，展示长江经济带“共抓大保护”的最新成果，探索生态产品价值实现路径，凝聚更高层面、更多主体、更大合力，持续将世界级生态岛建设事业向纵深推进，走出“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路。
《纲要》是指导世界级生态岛中长期发展的行动纲领，规划期限到2035年。《纲要》从顶层设计的角度，对崇明世界级生态岛进行了前瞻思考和系统谋划，在发展内涵、发展特色、发展质量等方面，进行了全方位拓展和战略性提升。
《纲要》的总体战略是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，以高质量发展统筹全局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，深入实施乡村振兴战略和长三角一体化发展战略，践行“绿水青山就是金山银山”“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，严格落实长江大保护任务要求，坚持生态立岛不动摇，坚持生态优先、绿色发展，促进经济社会发展全面绿色转型，持续提升社会主义现代化国际大都市的生态文明软实力，推动率先创建具有中国特色的生态产品价值实现制度体系，统筹好高水平保护和高质量发展，打造人与自然和谐共生的“中国样板”，让崇明岛成为彰显我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的重要窗口。
《纲要》
锚定一个总体目标
凝炼十个关键指标
聚焦四大行动领域
锚定一个总体目标
到2035年将崇明世界级生态岛打造成绿色生态“桥头堡”、绿色生产“先行区”、绿色生活“示范地”，成为引领全国、影响全球的国家生态文明名片、长江绿色发展标杆、人民幸福生活典范，成为人与自然和谐共生的“中国样板”，成为彰显我国作为全球生态文明建设重要参与者、贡献者、引领者的重要窗口。
凝炼十个关键指标
生态环境保护类五个指标，包括地表水达到或好于Ⅲ类水体比例、土壤健康度优良点位比例、生态空间（滩水林田湖）占比、占全球种群数量1％以上的水鸟物种数、长江河口水生生物旗舰物种种群数量。
生态价值实现类五个指标，包括碳排放量、生态产品总值（GEP）年增长率、第三产业增加值占GDP比重、人均社会事业财政支出、公众综合满意度。
聚焦四大行动领域
推动生态能级高标准跃升。优良的生态环境是崇明世界级生态岛最鲜亮的底色。未来要进一步厚筑生态资源本底，建设美丽河湖，保育生态沃土，培育品质森林，守望静谧蓝天，守护野生动物栖息天堂，密织生态监测网络，久久为功、精益求精，为世界级生态岛发展提供最强大的生态基底。同时，提升自然保护区能级，推动申报世界自然遗产，打响生态岛科普教育品牌，加强区域生态环境管理协同，深化国际生态交流合作，共建生态科研高地，凸显“国家生态文明名片”的地位与影响力。
实现绿色低碳高起点突破。在能源、产业、建设、交通等多个领域，全方位加大部署，先行探索“碳中和”实现路径。加快发展可再生能源，构建高效低碳能源网络，推进产业体系节能降碳，探索低碳技术应用，实现发展方式绿色变革。积极倡导绿色生活方式，构建资源节约型社会，推广绿色建筑、绿色出行。率先建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，探索走出一条兼顾社会经济发展和温室气体控制的高质量发展之路。
促进生态产业高水平发展。持续壮大绿色新农业，搭建农业科创功能性平台，发展特色种源产业，做强农业品牌，做精数字农业，打造绿色农业高地。全力打造活力新康养，做专医疗康复服务，做优养老养生服务，推动康养多元融合发展，使生态岛成为长三角康养服务一体化的重要节点。积极发展生态新文旅，打好长江文化、生态文化、花卉文化三张牌，展现生态文旅魅力，办好国际国内品牌体育赛事，焕发体育运动活力。加快培育新兴经济，打造总部经济发展载体，提升崇明作为长江经济带绿色发展标杆的产业能级。
共享幸福美好高品质生活。在城乡建设、公共服务、增收致富等方面，进一步加大人民群众的获得感、幸福感、安全感。推进农民相对集中居住，建设林水人城和谐相融的人居环境。发展外畅内优交通网络，巩固安全供水防涝系统，打造智慧泛在数字平台。提供优质均衡的教育、医疗、养老服务，构建活力友好社会氛围，打造崇明特色的家门口乡村服务品牌。缩小城乡收入差距，提高劳动技能素质，完善社会保障体系，不断增进民生福祉，使崇明世界级生态岛与中心城区同进步、共发展，成为国际大都市中令人向往的宜居乐土。
上海将突出《纲要》规划引领作用，一张蓝图绘到底，继续滚动实施三年行动计划，开展国际、部市、沪苏、市区、政企等多层面合作，完善资金、土地、人才等要素配套，举全市之力稳步推进生态岛建设，推动美好蓝图变为生动现实。
记者：张永昌
摄影：吴雄
编辑：陈锦源