钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 通讯员 蔡璐芸
一张身份证的照片，能做什么用？在浙江，通过数字化方式，居民身份证照片可以通用于其他各项涉照证件，目前已协同15个部门、涵盖全涉照事项共140项、贯通28个涉照管理系统，归集了约362万条人像数据，搭建覆盖全省的“一照通用”照片库。
这是上线浙里办“关键小事”的其中一项，截至目前已累计服务群众近40万次，照片下载量已超过13万。
群众的一桩桩“小事”，是构成国家、集体“大事”的“细胞”，小的“细胞”健康，大的“肌体”才会充满生机与活力。2021年8月，浙里民生“关键小事”智能速办重大应用上线，依托“浙里办”APP在全省域贯通和普遍使用。
哪些事是关键小事？智办速办如何推动？今天，浙江召开浙里民生“关键小事”智能速办应用媒体吹风会，通报相关情况。
涉及三大类，已梳理首批6个阶段50件“关键小事”
什么是民生“关键小事”？是指围绕个人和家庭全生命周期，事关人民群众切身利益的高频、高权重公共服务领域非重大服务事项，可以是支持单独办理的原子服务事项，也可以是从方便群众办事角度进行集成优化的跨部门多业务协同服务事项，主要分为政务服务事项、政策服务事项、生活服务事项3类。
这些小事既有单独办理的原子服务事项，比如，初中、高中、中职学历证明事项，相对单一，通过在线确认就可免材料快速办理；也有从方便群众办事角度进行集成优化的跨部门多业务协同服务事项，比如医学检查检验结果互认共享事项，通过卫健、医保、财政、商业保险机构等多跨协同，推动不同医疗机构检验检查结果互认，避免患者重复查、多头查。
目前，浙江已梳理出首批人全生命周期6个阶段50件“关键小事”，其中出生4件、入学6件、就业14件、生活16件、救助6件、养老4件。
5条改革创新路径，推动服务事项智办速办
“关键小事”要如何推动智办速办？目前，浙江通过实施5条改革创新路径，推动服务事项无感智办、即办、快速办，将应用打造成为老百姓提供高品质服务的生态沃土。
比如，失业保险金无感智办事项，由经办机构提前介入，通过后台数据比对，主动发现符合领取失业保险金条件的群众，主动向当事人推送信息，并引导完成事项办理。通过大数据分析主动感知群众需求、主动提醒群众可享政策服务、主动预判群众需求并推送相关信息，有力推动政策适用人群“应享尽享”。
在流动人口居住登记事项上，申请人通过移动终端实名认证登录，线上确认基本信息后，系统自动将数据传输至业务主管部门核实后予以办结，整个办事流程需填写的数据项从20个精简到8个，零材料、零签名。将填报转确认，建立数据共享模型打破信息孤岛，以信息确认的方式减少手工填报，取消上传材料环节，进一步优化群众办事体验。
针对一些办事环节多、周期长的事项，比如宠物犬证服务事项，通过“浙里办”上传登记资料，公安机关审核后提供预约二维码，凭码到宠物医院开展免疫、植入芯片，生成含有疫苗接种信息的电子犬证，实现犬只“免疫、登记、芯片植入”一站式服务。推动串联改并联、单点向集成，进一步提高联办联审效率，实现办理提速。以宁波为例，犬证办理时间由3小时缩短到5分钟，涉犬投诉举报数和犬只伤人数均同比下降20%以上，其中流浪犬伤人下降55.3%。
此外，通过普通转智能、应用成生态，充分运用各类技术手段，提高数据采集效率，以“数据跑腿”代替群众办事、办事员理事，实现高效协同、智能识别，积极推动小事长成大应用。
据了解，目前浙里民生“关键小事”已成功入选数字化改革第一批“最佳应用”、浙江省“三为”（我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担）最佳实践案例、省党史学习教育百法百例，也是2021年数字化改革重大标志性成果之一。
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