导 读:
9月27日,广西壮族自治区梧州市龙圩区人民检察院发布了关于藤县第二人民医院原党总支部书记、院长李潘良涉嫌受贿罪的起诉书。9家药企涉案,涉案216.6万。
据中国检察网消息,李潘良于今年3月被梧州市检察机关依法对李潘良提起公诉。并于今年4月被梧州市龙圩区人民法院通过远程视频公开开庭审。
检察机关指控
2016年12月至2020年11月,被告人李潘良在分别担任藤县人民医院副院长、藤县第二人民医院院长期间,利用其分管药品、医用耗材、财务和主持医院全面工作的职务便利,在医疗设备采购、医用耗材、药品货款结算等方面为他人提供帮助,分别收受李某、苏某等多人的钱款,共计人民币216.6万元。被告人李潘良身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,应当以受贿罪追究其刑事责任。
据梳理起诉书得知,本次查出被牵连的药企涉9家。其中,来自江西的两家药企行贿金额最高,达58万!主要为了该两家药企所中标的全自动毛细管电泳仪、数字X射线摄影系统等两种医疗设备的货款结算、项目招标等。具体犯罪事实如下:
法院认为
被告人李某甲身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额巨大,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》,应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人李潘良当庭认罪认罚,并在庭上做了自我忏悔。法庭严格依照法定程序进行审理,引导控辩双方对所举证据进行了质证和辩论,全面调查案件事实,充分保障了被告人各项诉讼权利,因案情复杂,法庭将择日宣判。
国家重拳出击,遏制医院腐败
近期,中国检察网披露了多位院长的起诉书:
原昆明医科大学第一附属医院副院长刘某涉嫌贪污受贿284万被公安机关起诉。6家药企涉案!
邻水县第二人民医院原院长张晓明第一附属医院副院长贪污受贿1400余万被抓。24家药企涉案!
钟山县中医医院原院长陈建红利用职务便利,为工程老板、医药器械供应商提供帮助,先后非法收受现金人民币共计114万元。
安庆市第一人民医院原院长高金华涉受贿罪,收取药品和设备供应商、单位下属等财物共计价值320余万元,被起诉!
对于手握采购药品、医疗器械“大权”的医院人员来说,当手上有一定权利时,那么相关的”好处费“也会随之而来,而这些过程在医药行业中也是见怪不怪了。要想有市场,这样的“好处费”已经成了敲门砖,在已披露的医疗领域腐败案件中,收取药品、耗材回扣问题出现频率最高,呈现出涉案金额居高不下、腐败利益链层层呼应等特点。
在这样的情况下,国家也是“重拳”出击,颁布多项政策来遏制医药腐败,并对涉案人员进行严肃处理。如中央纪委国家监委印发的《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》,就明确了对医院、医药产品生产、经营企业等存在腐败现象的人员进行一并处理。
主任拿到经销商给的回扣款之后,分配给了自己和科室内医务人员。
9月23日,一则起诉书披露了个中秘密。被告人陈某某,为了推广其代理的上海微创心脏支架及配套高值耗材,先后向河南洛阳一家医院支付回扣824.73万元,以涉嫌对单位行贿罪被起诉。
起诉书详细披露了微创医疗心脏支架和球囊的回扣额:支架每套回扣2000元、球囊每条回扣500元。
有意思的是。2013年3月,河南开始对高值耗材进行阳光平台挂网采购,支架球囊价格有所降低。那之后,回扣额也相应降了,降为支架每套1300元,球囊每条300元。
按照这一标准,此前10余年里,陈某某向该医院心血管内科两任科主任行贿,科主任拿到回扣,还分配给了科室内其他医务人员。
这是一起典型的医院集体腐败案,背后折射的是高值耗材行业扭曲的供销生态。
代理商陈某某的行贿,发生在集采之前,彼时,心脏支架均价在1.3万元左右。
2013年3月之前,陈某某送回扣的标准是:心脏支架每套2000元,球囊每条500元。
2013年3月,河南省在全国较早启动了高值医用耗材省级集采,平均降价27%。根据河南省医用耗材阳光平台披露的数据,当时进口支架由1.9万元左右降到1.4万元左右,国产支架由1.2万元左右降到0.9万元以内。
由于售价降低了,陈某某和科室主任张某商议,心脏支架回扣标准降到每套1300元,球囊降到每条300元。
健识局根据起诉材料统计,从2008年12月开始,陈某在洛阳这家医院推销支架和球囊;到案发的11年间,陈某被查实以回扣方式销售支架共计4254套,球囊3955条。
起诉书详细记录了陈某每次给回扣的细节,大致可以看出:2013年以前,该医院心内科每月装支架约为40条、球囊30条;2013年河南高值耗材统一挂网后,该科室平均每月支架用量增加到了50条左右,球囊约40条。
2020年12月17日,陈某被抓,所有黑幕都被揭开。
陈某向洛阳这家医院先后两任科室主任行贿,主任再内部分配,这在该科室似乎已成默契。健识局多方查证,受贿的医院是洛阳市中心医院,该院心内科先后两任主任恰是田利平和张守彦,和起诉书的田某某、张某某一一对应。
陈某的起诉罪名“对单位行贿罪”也不多见。只有向国家机关、国有企事业单位行贿的,才能定此罪名;其对应的受贿罪名是“单位受贿罪”,单位受贿是指经单位领导机构决策,代表单位整体意志的行为。
田、张两任主任所得的回扣款分给了科室人员,是科室整体腐败,所以陈某被定为“对单位行贿”。相对应的,如果受贿一方被定为“单位受贿罪”,根据《刑法》第三百八十七条,情节严重的,其直接负责主管人员可以处五年以下有期徒刑或拘役。*
洛阳市中心医院是 “洛阳市心脑血管疾病研究所”所在地,在洛阳市心血管领域地位很高,但这家医院过去一年里连续爆出腐败大案。
2020年9月到2021年3月,洛阳市中心医院原党委书记李亚伟、院长杨致远、督查室主任白钢、原医学检验中心主任任卫华等多名重要领导,皆因涉嫌严重违法违纪接受审查调查。其中,白钢一人更是身兼三个主任职务,长期主导该院招标采购工作。
2019年3月,洛阳市卫健委曾接到一起关于洛阳市中心医院的举报。举报人描述,家人经住院检查后无大碍,准备出院时被工作人员推荐安装心脏支架,称“可预防”。卫健委回复称:已责成调查处理,安装心脏支架有严格的手术指征,不是想手术就可以手术的,且是为了治病而不是预防。
起诉书如下!
来源:健识局
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