问“双减” ｜学校收费开展课后托管和兴趣班，家长：是否合理？

导 读

吴先生的孩子就读于朝阳区十八里店地区的“金地实验学校”小学部。他反映，自秋季开学以来，低年级从3点半到4点半的延时期为托管时间；4点半之后是兴趣班时间。目前，这两个时段，学校要收取部分费用。

家长：小学，开学3:30放学，4:30接大概一个小时，这个是300的一个月，这是必交的，300块钱都是给孩子课后作业之类的；然后要到5点半多的时候，你就得一学期交1000或者是1500，篮球班的或者是趣味数学的，每个星期就两节；钱是交给老师。

金地实验学校/小问摄

记者致电“金地实验学校”，校方值班老师介绍，当前低年级3点半的托管按天计费；4点半以后的兴趣班，则采取自愿原则，每周两次，单个兴趣班一学期1000~1500元。

校方值班老师：一年级到三年级是4:30接孩子，一天15，300一个月，最多的22天，校内把作业完成；再一个，课外兴趣班最晚可以到5点半接，不是强制的，比如说有舞蹈啊有社团；一学期1000块钱，保证16次大课。

金地实验学校/小问摄

据了解，“金地实验学校”是一家民办小学，低年级部约有500多名学生。另一位低年级家长张先生表示，他对延时产生费用表示认同，但是对收费的细则与合规性，希望有政策解读。

家长：我认为这个钱还是应交的，有合理性，老师的工作量确实是增加了；另对家长来说，接孩子不可以每天都这么早走，就是对安全有好处。300元正常一般的水平，1000和1500兴趣课跟托管是两个概念。所以说这个问题出在：钱是以什么样的形式来收标准，得列出有个预算，政府有指导才更合理一些。

金地实验学校/小问摄

对于家长们的疑虑，记者也致电了十八里店地区办事处，负责民办教育机构管理的社会建设办工作人员表示，对于校内的延时科目，暂时没有监管，需要向教委咨询。随后记者拨打了北京市教委的电话，工作人员表示：

北京市教委工作人员：现在中小学找区教委。

记者：他托管时间之后收费有统一的细则？

北京市教委工作人员：现在是中小学义务教育那个都归各区，朝阳区。

金地实验学校/小问摄

记者也拨打了朝阳区教委的热线电话，关于双减后“课后培训的原则”有这样一段语音提示：

朝阳区教委热线语音：严禁学校以任何名目利用寒暑假、双休日及法定节假日，组织中小学生补习文化课或上新课，不得违规向学生收取任何费用，严禁学校通过组织补习辅导向学生收取费用，严格禁止学校教育机构，以各种名义组织在校中小学生全员补习文化课程。

但是，上述原则并没有细化到托管延时问题和非学科的兴趣班管理。对于当前托管的收费政策，朝阳区教委的工作人员进一步解释说，近期也有不少家长打电话反映类似问题，还需要由相关科室进行一个统一的回复。

朝阳区教委的工作人员：收费依据问题，那个延时服务的话，咱们放学以后这段时间的话属于是自愿的，可以跟学校沟通，如果不想参加，正常放学的说是3:30；托管服务，教委这边最晚要求到这个学校是5:30。这种延时服务收费问题，有没有形成既定的办法、收费的问题也有人咨询；给您记录提交科室，是否合理、是否有相关政策、相关标准，您可以稍等科室那边联系您。

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双减政策落地后，教师工作时间延长是否需要付费，托管费用的来源和收费的执行标准又是什么？为此，我们咨询了教育领域专家“21世纪教育研究院”院长熊丙奇，他表示，要从经费的来源出发考虑问题。

熊丙奇：因为每个地方这个对课后服务的经费它是不一样的，有的地方是采取财政拨款的方式，那家长是不需要掏钱的，财政来核算老师的加班费，保障这个老师的权利；有的地方是采取的是向家长收费的方式，包括基础性收费和这个服务项目的收费；付费现在没有明确的标准，只是政府部门允许学校根据他的实际发生的成本进行分摊。

同时，熊丙奇表示，双减后，课后教育市场的部分职能，重新回归学校，在制定补贴或教育经费的划拨过程中，还有民办和公办之分，这些都需要进一步细化经费细则。

熊丙奇：就要解决两个问题，第一个就是核算成本是多少；第二就是要建立起合理的分摊比例。政府适当的补贴，应该是公办民办一致。从现实来看，政府要加大投入来保障教师的权利，甚至可以购买第三方服务来解决这个问题。采取分摊机制，政府去明确学校提供的项目核算成本。还要去听取家长的意见，就是开有关的听证会，标准制定和整个经费的使用能够做到公开透明。

记者 | 小问 编辑丨川梓

值班主编丨独伊