齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李顺高 通讯员 高延峰
9月9日，记者从海阳市民政局获悉，为积极应对日益严重的老龄化形势，海阳市高度重视养老服务产业发展,大胆创新,着力构建“以家庭为 核心、机构为依托、旅居为补充、智管为手段、专服为支撑”的养老服务体系。
海阳市先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于全面推进居家和社区养老服务改革工作的通知》《关于印发的通知》《海阳市城镇住宅小区社区居家养老服务用房规划、建设、移交与管理工作办法》等文件，围绕满足老年人多样式、多层次、个性化的养老服务需求，着力推动养老服务业转型升级。兑现落实养老机构建设和运营补贴、医养结合型养老机构奖补、城市社区日间照料中心和农村幸福院建设和运营补贴、居家养老服务信息平台补助、养老机构综合责任保险、长护险、养老服务设施等级评定等政策，进一步夯实了养老业发展基础。
完善设施，破除瓶颈
协调规划和住建部门进一步做好养老服务设施规划建设，凡是新建小区都要落实养老服务用房保障，未经民政部门审核不予验收合格。对已 建成老旧小区的养老服务用房，协调规划住建、街道采取置换、租赁、资源综合利用等方式解决。打造社区居家综合体，鼓励和支持养老机 构拓展延伸服务范围，培育“机构—社区—居家”综合体，开展日间照料和为周边老年人助餐等服务，构建三位一体的服务体。积极推进农 村养老服务。制定了《关于进一步做好农村幸福院建设和运营管理工作的通知》等政策文件，通过改造校舍、闲置房舍等，积极推动农村幸 福院建设，为农村老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务。同时，落实好在营幸福院每处6千元至8千元的省级运营补助和1万元的市级运营补助。
立足需求，精准服务
积极推动智慧化养老服务，养老服务信息服务平台按照互联互通有关要求，不断完善各项功能和信息数据采集，逐步建立养老服务智能管理 系统，为老年人提供更加高效、便捷的服务。以群众需求为导向，以项目实践为载体，加强公益社会组织孵化培育，共有18个社会组织参与养老服务业，成为居家和社区养老服务的重要力量。全市有30支义工队，3000名义工活跃在爱老、助老一线，营造了全社会关心、支持、参与养老服务业发展的浓厚氛围。慈善总会募集资金48万元开展的“一缕温暖、情系老人”义务服务项目，成为烟台市慈善义工品牌项目。
充分发挥智管服务与星级示范带动作用，培植标杆，倡树典型，打造样板。至2021年8月底，海阳市已建成养老机构32处，街道综合养老服务中心2处，社区日间照料中心11处，农村幸福院32处，各类养老床位5342万张。新建小区养老设施配套建设落实四同步机制，老旧小区补建改造面积5000余平方米，建有养老服务信息平台1处，全力打造城市社区15分钟、农村社区20分钟左右的养老服务圈，居家老人足不出户即可享受相关服务。配建市民社区食堂2处，服务社区老年居民6.2万人次，受到一致好评。