来源 | 都市现场原创
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近日，有江西省抚州市资溪县鹤城镇的村民向都市频道《都市现场》反映，他们村的农田在2006年被鹤城镇政府征收了，准备建设生产矿泉水的厂房，但是多年过去了，厂房没有建成，农田却一直在撂荒。
这片长满野草的农田在2006年以前，还是抚州市资溪县鹤城镇大觉山村下付村小组的水稻田。村民付卫冬告诉记者，2006年，资溪县鹤城镇政府征用了他们村的这片农田并转为建设用地后，一家企业买了下来准备建设生产矿泉水的厂房。
20亩农田征收后荒废14年 村民看在眼里急在心里
抚州市资溪县鹤城镇下付村村民付卫冬：“2006年政府牵头征用20亩我们的土地，用于矿泉水厂建设，但是从2006年至现在，这个地一直荒废在这里，没有启动建厂，具体什么原因我们也不得而知。”
村民说，在2006年征收土地的时候，企业曾承诺，矿泉水厂建成以后，村民可以去工厂上班。
让村民没有想到的是，稻田被征后，工厂却迟迟没有动工。为此，村民找到鹤城镇政府反映农田撂荒的问题。为了弥补村民的损失，鹤城镇政府还出面与企业协调，为村民争取了三年的粮食补贴。
付卫冬说：“补了三年的粮食产量钱，后来就没有补了，没有补了有些人就种了田，种了之后那个老板就说这田是他花钱买来的，不给我们种，但他一直未建设未开工，一直荒废在这里，荒废大概14年了，农田一直没有种。”
矿泉水厂一直没有动工建设，大好的农田又在撂荒，村民是看在眼里，急在心里，他们曾多次去相关部门反映情况。
一边是荒废的农田，一边是村民无地可种，他们希望，能够重新耕种这些农田。
抚州市资溪县鹤城镇下付村村民付卫星：“这块闲置土地，他们要办厂，我们是支持的。但是这么多年，一直没有把厂办起来，最好是还给我们老百姓种，让老百姓有事情可做。”
土地闲置多年政府未收回使用权 这种情况还有很多？
14年的时间过去了，被征收的20亩农田为何迟迟没有动工建厂呢？面对荒废的土地，当地政府又是什么态度呢？
我国《土地管理法》第三十八条明确规定：禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。另外，《闲置土地处置办法》第十四条还规定：未动工开发满两年的，由市、县国土资源主管部门按照《土地管理法》的相关规定，报经有批准权的人民政府批准后，可无偿收回国有建设用地使用权。
那么，下付村这片迟迟未动工建设的农田，为何一直没有收回呢？村民付卫东告诉记者，他们也曾就此咨询过资溪县鹤城镇政府，对方给出的答复是：“这地被别人买去了，手续还没有办好，办好了就开工。”
9月11日，都市频道记者和村民一起来到了资溪县鹤城镇政府，电话联系上了蹲点下付村的镇党委副书记汤顺。他告诉记者，村民的农田2006年被征收后，因农田撂荒，村民多次反映情况，鹤城镇政府出面与企业协调，为村民争取了三年的粮食补贴，至于矿泉水厂为何没有动工建设，他不了解原因。
汤顺透露，不久之后，企业就将动工建设生产矿泉水的厂房，项目开工前，会按当前的土地征收价格，补齐土地的差价给村民。
那么，这片农田十几年的时间都没有开发，国土资源为何一直没有按规定收回？记者又找到了资溪县自然资源局执法监察大队。工作人员却表示，鹤城镇下付村被征收的这20亩农田早已被转为建设用地，土地没有开发，如果要收回的话，应该由村民自己主张权利，提出申请，现在为时已晚。
这名工作人员还告诉记者，在资溪县，还有很多预征的土地存在和鹤城镇下付村一样的情况——征而不用，荒废多年。
抚州市资溪县自然资源局执法监察大队工作人员：“政府征了好多预征的地，但是地没有用，这很多。”
土地资源被浪费 管理效能须提升
一边是闲置的土地，一边是村民无地可种、渴望种地。对于这种情况，无论是《土地管理法》，还是《闲置土地处置办法》，都有明确的规定，连续二年未使用的，要按照相关程序，收回土地使用权，交由村民耕种。然而在资溪县鹤城镇，一块20亩的农田14年都没有使用，村民反映多次，工厂没有动静，撂荒的情况仍然在继续，结果就是，宝贵的土地资源被浪费，农民的正当利益受损，一些部门也难免给人留下慢作为甚至是不作为的印象。
最后，资溪县自然资源局执法监察大队的工作人员还表示，这样的情况在当地并不是个例，这是真的吗？到底有多少，恐怕还需要当地有关部门动真格，好好地调查调查。因为不管对农民来说，还是对当地的经济社会发展来说，土地都应该是极其宝贵的资源。对于此事，《都市现场》将继续追踪报道。