7月1日起,预备役部队正式“归队”!

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一则重磅消息来袭——
近日,中共中央印发《关于调整预备役部队领导体制的决定》,明确:自7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥体系,由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。
▲2020年6月28日新闻联播
很快,话题#预备役部队下月起纳入军队领导指挥体系#登上热搜。
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看到这样的消息,有战友感慨了一句:
终于来了!
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对不少朋友来说,预备役部队总是一种很陌生的存在,而且很习惯把“民兵”“预备役”连在一起说,却也很少去区分两者的区别。
所以,咱有必要先说说“什么是预备役部队”
预备役部队是以现役军人为骨干、预备役官兵为基础、复转退役军人为主要成份,按照军队统一的体制编制编组而成的武装力量,是中国人民解放军的组成部分,是国防后备力量建设的重点。预备役部队平时按照规定进行训练,必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序,战时根据国家发布的动员令转为现役部队。
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▲某预备役部队在训练
预备役属中国人民解放军建制序列,但不是现役部队,也不同于民兵组织。
预备役部队原先受军地双重领导,现行调整为党中央、中央军委集中统一领导。
我国的预备役部队,组建于1983年3月,分军种和兵种预备役师、团,列入中国人民解放军建制序列,授予军旗和番号,执行中国人民解放军条例、条令。
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▲1983年,解放军预备役部队被授予军旗,此后有很多具有光荣传统的陆军师陆续在改革调整中转入预备役
原先明确的基本任务是:
努力提高部队的军政素质,不断增强现代条件下快速动员和作战能力;
切实做好战时动员的各项准备工作,随时准备转为现役部队,执行作战任务;
积极参加社会主义建设,在物质文明和精神文明建设中,发挥骨干带头作用。
预备役师、团实行统一编制,通常按地区编组,由预备役军官和士兵组成,配备一定数量的现役军人作骨干,建有精干的师、团机关,负责组织计划、训练和武器装备管理工作。
如今,预备役部队,正式开始了极为重大的改革。
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回到今天晚上的这条重磅消息:预备役部队下月起纳入军队领导指挥体系。
其实,小编很能理解那位预备役战友说的那句“终于来了”。
作为身处预备役部队当中的一员,这名战友应该等待这场改革很久了,期间主动或被动地接受了多少关于“预备役部队往何处去”的小道消息,由此产生了多少焦虑、迷茫和担忧,或许也只有他们自己最为知晓。
毕竟,根据官方公开的信息,预备役部队的调整改革,堪称是“酝酿良久”——
从2018年5月开始,就在部队内部的强军网上,开设了“预备役部队调整改革意见箱”。
所以,即便是从那时候起算的话,预备役战友们这种“悬而未决”的煎熬和焦灼的感觉,也已经持续两年多了。
今夜,尘埃落定,得对预备役的战友们说一句:辛苦了!
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值得一提的是,或许是由于军装的原因,很多朋友以为预备役部队都是“陆军的预备役”。
而事实是,早在2005年,海军和空军的预备役部队,就相继组建。
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▲2005年,
海军的预备役部队成立,
主要由预备役侦察船大队、
预备役扫雷船大队、
预备役机动雷达观通营组成。
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▲2005年,
空军成立了第一支预备役地空导弹部队。
而站在今夜这个重要的时刻回望来路,就能够感受到2019年国庆大阅兵当中的预备役方阵,真的是非同寻常。
2019年10月1日,15个徒步受阅方队中,有一支色彩最为斑斓的方阵,接受了祖国和人民的检阅。
它是——预备役方阵。
由陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队各军种预备役部队的队员,身着不同军种的服装组成。
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那一句“这是预备役部队首次以诸军兵种联合编组的形式受阅”,真的是太过重大!
当时,看到这样的受阅场面,脑海里浮现出来的一个念头就是:
今天,各个军兵种的预备役部队和现役部队,一起亮相阅兵场;
未来,预备役部队就注定会和现役部队一起,决胜疆场!
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最后,说说今晚这则大消息本身的信息。至少有三条“干货”:
一、预备役姓军得以正名。根据新闻报道里“预备役部队全面纳入军队领导指挥体系”明确了预备役部队的定位——预备役部队,是人民解放军的一部分。此次领导体制调整,是“按照军是军、警是警、民是民的原则,对预备役部队领导体制进行调整”的表述,预备役部队的地位作用将更加凸显,纳入了指挥体系,这意味着,一切都要向现役部队靠拢。目的就是要实现党在新时代的强军目标,把人民军队全面建成世界一流军队。
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二、地方领导不再兼职。根据报道里“由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导 “的说法来看,地方领导兼任预备役部队职务的做法将会成为历史。比如,根据之前的报道,贵阳市市委书记陈刚担任了贵州预备役步兵师的第一政委,相信,以后,不再有这样的情况了。
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三、以后的预备是真预备。这次,重申是重要组成部分的表述,说明了它的重要性。坦率地说,之前的预备役,并没有太强的战斗力,甚至连装备都是老掉牙的旧家伙,现在纳入指挥体系了,不可能再编配这样的旧家伙,否则,能指望它做啥呢?相信,未来一定是'少'儿'精'的。同样,每年退役那么多经验丰富、技术精湛的人员转入预备役,也是一笔不小的财富。
此刻,预备役部队的改革大幕已经拉开,看来真的是大动作。我们期待一流的预备役部队,我们期待一流的人民军队。总之,有理由相信,这次调整,预备役的未来是可以期待的。
同时,我们也祝愿,预备役部队的战友,拥有更加光辉绚烂的未来。
相关链接:
军人退役后,服预备役都有哪些规定?
根据《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国预备役军官法》等相关规定,除达到退休条件及因伤病残等原因退出现役的官兵不再适合服预备役外,其他退出现役的干部、士官、义务兵一般都要转服预备役。
符合转服预备役条件的官兵在部队下达退出现役命令时一并下达转服预备役命令。
预备役军衔的授予一般按照下列原则:对转服军官预备役的军官和文职干部,其预备役军官军衔,按照其原现役军官军衔等级或者文职干部级别确定。被批准退出现役转服军官预备役的军官,其军衔已满晋升年限,符合规定条件的,其预备役军官军衔可以比其原现役军官军衔等级高一级。比如,某部干部在转业当年3月31日前少校军衔已满4年,上级下达其转服预备役命令时,可以授予其预备役中校军衔。
对转服士兵预备役的义务兵和士官,一般情况下,上等兵退役授予预备役下士军衔,下士退役授予中士军衔,以此类推。当然,特殊情况除外,比如,中士服役两年就提前退出现役,就只能是授予预备役中士军衔。
对预备役军衔的授予,应由部队团级以上政治工作部门提出转服军官(士兵)预备役的意见,其职务等级的确定依照现役军官(士兵)相应职务等级的任免权限办理。
在预备役部队任职的和预编到现役部队的预备役军官担任师级、团级、营级、连级、排级职务的,平时服预备役的最高年龄分别为55、50、45、40、35岁。确因工作需要,经过批准,可以适当延长,但是延长的年龄不得超过5岁。
预备役专业技术军官平时服预备役的最高年龄,担任高级、中级、初级专业技术职务的,平时服预备役的最高年龄分别为60、55、50岁。
士兵预备役的年龄,为18周岁至35周岁,根据需要可以适当延长。
士兵预备役主要分两类
第一类士兵预备役包括:预编到现役部队的预备役士兵、编入预备役部队的预备役士兵、经过预备役登记编入基干民兵组织的人员组成。
第二类士兵预备役包括:经过预备役登记编入普通民兵组织的人员、其他经过预备役登记确定服士兵预备役的人员、预备役士兵达到服预备役最高年龄的,退出预备役。
预备役军官主要包括:退出现役转入预备役的军官、确定服军官预备役的退出现役的士兵、确定服军官预备役的普通高等学校毕业学生、确定服军官预备役的专职人民武装干部和民兵干部、确定服军官预备役的非军事部门的干部和专业技术人员。
士兵预备役的年龄,为十八周岁至三十五周岁,根据需要可以适当延长。
预备役人员参加军事训练、执行军事勤务的伙食、交通等补助费用按照国家有关规定执行。预备役人员是机关、团体、企业事业单位工作人员或者职工的,参加军事训练、执行军事勤务期间,其所在单位应当保持其原有的工资、奖金和福利待遇;其他预备役人员参加军事训练、执行军事勤务的误工补贴按照国家有关规定执行。
预备役人员必须按照规定参加军事训练、执行军事勤务,随时准备参军参战,保卫祖国。在国家发布动员令以后,各级人民政府、各级军事机关,必须迅速实施动员。预备役人员随时准备应召服现役,在接到通知后,必须准时到指定的地点报到。
这次调整后,下一步《中华人民共和国预备役军官法》也应该修订了。至此,不少转友还有一个疑问,为何转为预备役好几年了,也没有组织我们训练或者培训过,甚至是音信全无。
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来源/解放军报
编辑/褚婷婷
审签/徐磊
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