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【环球网综合报道】7月1日,国新办举行新闻发布会。全国人大常委会法工委主任沈春耀、国务院港澳事务办公室副主任张晓明介绍香港国安法的有关情况,并回答记者提问。港区国安法具有哪些深远意义?港澳办如何驳斥所谓的“一国一制”论?这篇文章都说清楚了!
港区国安法具有哪些深远意义?
全国人大常委会法工委主任沈春耀:制定香港特别行政区维护国家安全法,将有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全犯罪,堵塞香港特别行政区在维护国家安全法律制度和执行机制方面存在的漏洞。这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,维护香港长治久安和长期繁荣稳定,具有十分重要而深远的意义。
港区国安法是香港特别行政区成立23周年时收到的“生日礼物”
国务院港澳办副主任张晓明:这部法律是一国两制事业的重要里程碑;这部法律是中央完善治港方略的新标志;这部法律是香港繁荣稳定的守护神;这部法律是香港发展重回正轨的转折点。香港回归23周年时收到的这份特殊生日礼物,未来一定会显示出它弥足珍贵的价值。
香港回归23周年数字23意义非凡
国务院港澳办副主任张晓明:今天新闻发布会的主题有两个数字的巧合,就是我们等待香港基本法23条立法已经等了整整23年,终于等来了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布实施。这真的可以说事有必至、理有固然。它既是历史的偶然,也符合事物发展规律的必然。
港澳办一句话概括港区国安法意义:港区国安法一法可安香江!
国务院港澳办副主任张晓明:港区国安法是香港发展重回正轨的转折点。香港社会各界人士,都对去年6月“修例风波”之后出现的乱象惨状感到痛心疾首,心有余悸。他们谈到,现在香港一些人想移民,是因害怕“黑暴”,看不到出路。一位立法会议员告诉我,他的好朋友本来已申办了移民新加坡的手续,但当听到港区国安法的消息后,他撕毁有关表格,激动地说“香港有救了!”正如许多人所说的那样,香港变乱为治、绝境重生,正其时也。
港澳办驳斥所谓“一国一制”论:西方一些人不要把“一国两制”念歪
国务院港澳办副主任张晓明:这两天有的国家的政治人物公开说我们现在要在香港搞“一国一制”,如果我们要搞“一国一制”的话,这个事情就简单了,我们完全可以把中华人民共和国刑法、刑事诉讼法、国家安全法等这些全国性法律直接适用于香港特别行政区,何必费这么大周章为香港度身订做制定一部国安法呢?这里涉及的一个关键问题是对“一国两制”方针的理解是不是全面准确。大家知道,中央一直强调要全面准确贯彻“一国两制”方针,就是因为无论是香港还是国际上都有一些人把“一国两制”的“经”给念歪了。每当中央依法行使某些权力的时候,西方都会有人出来指责说你们破坏了“一国两制”,侵蚀了香港的高度自治。好像香港的事情中央什么都不能管,反而他倒可以随意指手画脚。中央怎么能够对各种反中乱港势力在香港肆无忌惮地从事分裂国家、危害国家安全的行为和活动坐视不理呢?世界上有任何一个国家会对危害自身安全的犯罪屡屡发生置之不理的吗?!“一国两制”是我们的国策,没有任何人比我们更加珍惜“一国两制”,也没有任何其他人比我们更加了解“一国两制”的真谛,也没有谁比我们对“一国两制”更有定义权和解释权。
港澳办回应所谓制裁:有冇搞错,关你咩事
国务院港澳办副主任张晓明:有的国家声称要对中方官员采取所谓制裁措施,这是强盗逻辑。我们现在做的是在制定中华人民共和国的一个地方行政区域的维护国家安全的法律,这个关你什么事情,这完全是我们的内政。我又没有招你惹你,你凭什么对我动粗?!香港人喜欢说两句口头语“有冇(没有)搞错?”“关你咩(什么)事!”当然我们也不是吓大的。中国人看别人脸色,仰人鼻息的时代已经一去不复返了。
驻港国安公署执行职务行为不受香港特区管辖
国务院港澳办副主任张晓明:香港国安法第60条规定,驻港国安公署及其人员执行职务的行为不受香港特别行政区管辖。这句话的含义很清楚,就是香港特别行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其人员执行职务的行为不能管,这是保障国安公署依法履行职责的需要。因为驻港国安公署行使的权力已经超出了香港特别行政区自治权的范畴,而且它执行职务的行为,查办的许多案件都涉及国家秘密,所以香港特别行政区当地的机构不能管辖,这是完全合情合理的。这个规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上的一些做法。大家知道,在香港特别行政区的中央派驻香港特区的机构原来有三家,香港中联办、外交部驻香港特派员公署、驻军。驻军法已经有这方面的规定,当然随着驻港国安公署的成立,中央驻港机构有了第四家。从美国的情况看,美国有联邦和州两套司法体系,有的事情,州也是管不着的。当然这个话的意思不是说将来驻港国安公署就是“无王管”了,国安法本身对驻港国安公署履行职责的程序、监督机制都有一套比较严格的规定。
驻港国安公署3种情形下行使管辖权
全国人大常委会法工委主任沈春耀:港区国安法第五十五条规定,驻港国安公署在3种情形下行使管辖权。案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。
港区国安法不是把香港反对派当假想敌,针对的是极少数人
张晓明表示,制定香港国安法,绝对不是把香港的反对派阵营或者泛民主派阵营作为一个假想敌,就是要聚焦打击极少数严重危害国家安全的犯罪分子。在香港实行“一国两制”,已经体现了中央的政治包容。
哪些行为属于“勾结外部势力”?
张晓明表示,香港国安法第29条规定的勾结外国或者境外势力危害国家安全,这里所讲的“勾结”,不是一般意义上的对外交流交往。一般的、正常的对外交流交往,根本不存在涉嫌犯罪的问题。国安法第29条规定两类方式,一类是为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报,即通常所讲的间谍罪的表现方式。另一类是请求外国或者境外机构组织人员实施与外国或者境外机构组织人员串谋实施,或者直接或者间接接受外国或者境外机构组织人员的指使、控制、资助或者其他方式的支援。
国务院港澳办:只要美方出手,中国必定予以反制
国务院港澳办副主任张晓明:美国一些人的手伸得确实太长了,如果他们这种霸凌主义的习性发作,如果他们觉得自己国内乱的还不够,如果他们不在乎所谓制裁造成的自损可能大于他损,如果他们想借机转嫁危机,玩“甩锅”,那他们就试试呗,无非是给我们一个机会,展示我们自卫还击的决心和能力。事实上,大家可能注意到这两天美国国务卿蓬佩奥、美国商务部长已经宣布了几项所谓的制裁措施,中国政府也宣布了对涉港问题上表现恶劣的人员要实行签证限制。我们有句老话,“你做初一,我做十五”。只要美国方面出手,中国政府和香港特别行政区政府必定要予以反制。