近日,美国当局宣布将向波音公司采购新的F-15EX战斗机,而且合约是“无期限交付”和“不确定数量”。此举令外界一片哗然,因为F-15EX作为三代机,价格比四代机F-35还要贵!
据美国政府采购网站公布的两份采购合同,美国空军将同时购买F-15EX和配套的F110涡扇发动机。F-15EX,是F-15E“打击鹰”的进一步升级版。F-15EX采用了机体结构和机载设备,翼下载弹量达到传统F-15的两倍,普通F-15能携带8枚导弹,但F-15EX可携带16枚以上。由于机体重量增加,F-15EX也相应换装了推力更大的通用电气F110发动机。
按照美国空军的说法,购买F-15EX将用于替换日益老化的F-15C战斗机。F-15C从1983年开始服役后,长期担任美国空军的一线主力,至今已服役近37年。F-15系列的服役时间原本没有这么长,美国空军原本计划在2000年后用F-22取代F-15的位置。但是由于冷战结束,国际局势变化,造价高昂的F-22仅生产了不到200架,因此F-15C等战机仍不得不继续服役。
去年5月,美国空军部长威尔逊曾称:“F-15C机体遇到严重问题,纵梁很明显存在金属疲劳。”按照美国空军的说法,至少需要72架F-15EX才能填补F-15C退役后的空位。但是,美国空军却迟迟无法批量采购新的F-15EX,关键原因就是F-15EX不便宜。
去年12月,美国国会批准购买8架F-15EX的预算,资金为10.5亿美元(平均单价高达1.3亿美元),但根据2020财年国防拨款法案,国会又将首批购买数量限制在两架,理由就是价钱。相比之下,F-35随着生产量的不断提高,价格已经降到8900万美元左右。因此,F-15EX价格比F-35贵的情况已经出现,至少目前已经超出40%。
作为三代机,F-15EX价格比四代机还贵,采购理由已经非常牵强。所以,美国军方给出的最新理由是——维持军工企业的“持久活力”。
美国军方成本评估和计划办公室的高级官员表示,他们提倡购买波音公司的F-15EX,最重要理由是必须使波音公司与洛克希德·马丁公司,一起保持“强大的工业基础”、“维持工业基础的多样性”。从表面上看,美国军方也在试图避免一家企业垄断美国军工市场。这位官员表示:“保持多样化的工业基础,符合国防部的最大利益。多样性越高,竞争就越多,我们能到的更好的武器与合理价格。”
从这个角度看,美国政府和军方试图扶持波音公司的目的,已经非常明显,甚至不惜浪费纳税人的大量金钱。
从上世纪末期开始,波音公司在美国军方几次采购和竞标中都打了水漂,包括JSF战机项目输给洛·马公司的F-35,先进隐身直升机“卡曼奇”被美空军取消等等。波音公司目前主要的军机生产项目,基本都是冷战时期留下的老本。
去年,波音为美国海军研发的MQ-25“黄貂鱼”无人加油机首飞成功,总价值超过130亿美元。此前,美国空军已经把价值400多亿美元的KC-46加油机订单给了波音公司,尽管这款加油机被严重诟病。这么多巨额大单都交给波音公司,美国军方对其扶持的力度不可谓不大。
当前,波音公司正面临前所未有的困境。波音-737MAX的严重技术问题,导致全球性停飞,恢复时间遥遥无期,导致4500多架未完成订单和350架已经交付飞机,都成了“烫手山芋”。去年,波音公司为了维持生产线,不得不继续组装了400架737MAX,去只能全都停放在临时机场吃土。这些波音737MAX,占了波音民用飞机半数以上的产能和产值,几乎令波音生产团队崩溃。
据最新消息,波音公司在2019财年的净亏损达6.36亿美元,这是该公司自1997年以来首次出现年度净亏损。波音公司在去年的营收总额为765.59亿美元,同比下降24%。
这些数字,还只是账目上的。4500多架无法完成的订单(包括已组装好的400多架),350架可能会遭退货的已交付飞机,在账目上很多本来是“入账”状态,未来将必然会变成“出账”状态,从收入变成损失。因此,波音如何填补这些窟窿,将是一个巨大的难题。
因此,美国政府和军方将会千方百计用纳税人的钱,帮助波音填补这些窟窿,避免最糟糕的事情发生。但是,最糟糕的情况往往只能尽量拖后爆发时间。(作者:陶慕剑)