这几天,歌手曲婉婷又上了热搜。2016年,她的母亲张明杰被控犯贪污、受贿和滥用职权罪,涉案金额超过3.5亿元。从那时开始,她不时在社交媒体上为母亲喊冤。在她今年喊冤的时候,有网友讲述了身边东北下岗职工的悲惨际遇,以此证明她母亲连下岗职工的养老钱都贪,罪有应得。
不过,一位南方的博主发言改变了事件走向——他的父母当年下了岗,每天只有40元的救济金,但父母靠着勤俭持家,也熬了过来。东北下岗职工活得惨,要怪他们不思进取。这一观点随机引发热议。
一些人不懂当年东北下岗职工的无奈
人们最无法忍受的是,曲婉婷的母亲不仅涉嫌贪污,还曾操纵员工安置费,致使1000多万安置款至今尚未归还。她许诺的员工返聘也没有实现,被解聘的员工中有一人因患病无医疗保险治疗,最终上吊自杀。
连工人的救命钱都不放过,当身在国外的曲婉婷母亲喊冤时,自然被网友狂喷。
但像前文博主那样,认为东北下岗职工惨,要多从自己身上找原因的观点,也很有市场。
这几年,不时有学者将国企下岗职工描绘成好吃懒做、贪图享乐的一群人,他们不想干活,一心想着回到过去上班喝茶看报的好日子,有人甚认为,正是国企员工的懒惰,才让国企走向破产。
这种观点也太“高看”国企职工的作用了。当时,1998年亚洲金融危机影响到中国出口,产品没销路,工厂没活干,而按照“三年搞活国有企业”的规划,除了少数有资源垄断优势的大型企业之外,数十万国企关停并转。
还有网友用亲身经历说明,占公家便宜的职工是有,但大多数人还是很珍惜这份包办一切的工作,企业管理体制僵化,领导腐败严重,才是厂子办不下去的原因。
在这种形势下,即使员工努力,也难逃下岗的命运。正如贾樟柯拍的《二十四城记》里,有个工人问厂长:“20多年,我有没有迟到?20多年,我哪年不是先进?”然而工厂依然要关闭。
有人会说,下岗了也可以摆个小摊维持生活,哪里用“送老婆当小姐,拿刀出门抢劫”呢?这么想就低估了下岗对东北的影响,东北不像南方,有那么多私企,很多城市都是依托国有企业而建。
下岗潮来临,数万数十万工人同时失业,你摆摊东西卖给谁?所有下岗者都靠摆摊为生吗?
前文博主说父母每天有40块救助金,算下来一个月就有1200块。可东北就没有这么好的条件,1998年沈阳下岗职工的“生活保障金”为每月240元,只能领两年。此后如果生活难以维持,可以到民政系统申请“最低生活保障金”,每月205元。
当时媒体报道,作为下岗重镇的沈阳市铁西区,那里的工人村农贸市场,猪肉每斤比沈阳别的区便宜5角钱,鸡蛋每斤少2-3角,即便如此,销售量依然很小。
来自东北的微博用户祝佳音即表示,“丈夫骑车让老婆做小姐、全家买了一块肉放了老鼠药”这些事情当时就有所流传,故事未必是真的,但故事的土壤是真的。和这同样惨、比这更惨更绝望的事情一定发生过,且随处可见,只不过也没有媒体关注他们。”
老国企员工再就业,比想象的难得多
有人会说,当地没有就业机会,那就去外地啊。可四五十的下岗职工,上有老下有小,不可能像年轻人一样,说走就走。
更何况,90年代互联网还没有普及,这些一辈子待在工厂,只有一门手艺的人,怎么知道南方就有一定适合自己的工作机会?
其实,很多下岗职工再就业时,早已竭尽全力,但“招工单位不是嫌你没技术,就是嫌你没文化;不是嫌你‘老’,就是嫌你丑,怎么瞧都不顺眼。”
清华大学社会学系教授郭于华在接受央视采访时曾表示:“这些人再就业很困难,其实大多数人没法再就业,甚至他们的子女,毕业以后,初次就业都出现了问题,你让这批人怎么再就业。”
传统制造业工人失业后再就业难,也并非中国独有。《中国劳动保障报》曾援引外媒报道指出,美国白领和蓝领的再就业情况差别很大,蓝领再就业培训的效果效果较差。原因何在?
首先,蓝领工人面临着全球化与自动化的双重挑战。他们失业首先是因为没有掌握新技术,且其他地区同类劳动力价格更低、效率更高。
其次,美国企业对员工的重视程度已不如过去。上世纪70年代,企业会将大部分利润用于产品技术研发、劳动力培训和薪酬提高上。但现在,很多大公司将大部分利润用于股票回购和分红。
再次,再就业培训工作效率不高。接受培训的人大都是有就业能力的人,而最需要帮助的人却往往得不到培训。
最后,针对失业蓝领工人的集中培训内容多是如何使用和修理计算机、如何写简历、如何求职等。这对失业工人没多少帮助。
作者认为,任何技能都有保质期,鼓励蓝领工人取得普通教育学位和学历,或许是一条出路。
但这条建议,对于已经四五十岁的中国下岗职工来说,已经失去了意义。
下岗职工的养老问题,谁来解决?
现在,下岗职工们又要为养老发愁了。当年,很多国企为了瘦身纾困,纷纷向工人“买断工龄”——依据职工的工作时间长短,发放数万元左右的一次性安置补偿费,该职工从此与企业脱离任何关系,不再享有任何该企业的工资及福利待遇。
事实上,“买断工龄”是违法的。当时的《劳动法》就已规定如果企业与员工解除劳动关系,员工即使不能迅速重新就业,也能依法享受失业保险、养老保险、医疗保险等社会保障待遇,是不能够用“买断工龄”的方式与员工结束关系的。然而在实践中,采用“买断工龄”这一做法的却比比皆是,以至于成为一个默认事实。
过去的国企“高福利低工资”,下岗职工储蓄不多,买断工龄的钱也花得差不多了。虽然现在可以补缴养老金,但补缴十几年的养老保险仍需要数万元,这对于很多下岗之后就没有正常收入的人来说,实在是不能承受之重。
下岗职工干了一辈子,老了,基本生活都无法保障,这说不过去。在过去的专题中我们提过,面对为经济发展做出重大贡献的高龄农民工,政府理应考虑给他们发放养老金。
国有企业改制了,下岗职工的养老问题,国家也应该有所承担。政府收入当然是有限的,但事有轻重缓急,把钱花在什么地方,是可以选择的。
当年在下岗潮之初,社保问题就引起过一些经济学家和官员的担心。有学者指出,“这笔养老保险欠帐(约2万亿元)问题不解决,新的养老保险体系就无法正常运作,建立社会安全网、保持社会稳定就会成为一句空话。”
可惜,因为种种原因,当时社保欠账并未补充,成百上千万职工一力承担了下岗的代价。现在,他们的养老问题又摆在眼前,这次还要他们独自承受吗?