信春鹰:规章以下政府文件依行诉法不能适用

人民网北京11月1日电(刘茸)今天上午,十二届全国人大常委会第十一次全体会议通过了新修改的《行政诉讼法》。常委会办公厅召开新闻发布会,最高人民法院副院长江必新、全国人大常委会法工委副主任信春鹰、国务院法制办公室副主任夏勇出席,对此次修法内容集中释疑。

对新行诉法出台后“红头文件”是否可诉的问题,信春鹰表示,现在对所谓各类规范性文件的审查,制度越来越强化。四中全会决定中专门对规范性文件的备案审查提了明确的要求,即“对所有的规范性文件都要进行审查”。而在行政诉讼中,按照制度设计,法院更多适用法律法规,规章根据立法法规定是参照适用,规章以下的规范性文件,严格说来是不能够适用的。

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