阎学通:中俄战略关系最具实质意义

阎学通:中俄战略关系最具实质意义

阎学通,清华大学当代国际关系研究院院长、博导。著有《中国国家利益分析》、《古代中国思想与当代中国力量》(英文)等多部作品。

《国际先驱导报》记者 邓媛 发自北京

听闻国家主席习近平将于3月22日首访俄罗斯时,阎学通教授认为,这个消息至少印证了他之前的一个判断:随着美国全球战略的调整,中、俄两国的共同安全利益在增强。去年年初,阎学通在论述有关叙利亚问题上的中国决策时,曾抛出了一个“大胆”的话题:中俄之间可以成为盟友吗?

他撰文提出,“朋友”(friends)与“盟友”(allies)是两种不同的关系,前者以情感为基础的关系,后者是以利益为基础的关系。在目前国际环境下,中、俄没有选择加入西方阵营的条件。对中、俄任何一方而言,都没有比与对方结盟更好的战略选择。

当时此话一出,反对者众多。大多数反对理由认为,俄罗斯一贯缺少战略诚信,中国不能与之结盟。

但一年之后,阎学通反而更坚持自己的看法。“中俄接近对中国最大的好处是什么?就是有利于民族振兴。”他说。

一种全新的全球战略判断

《国际先驱导报》:外媒猜测,习近平就任国家主席后首访选择俄罗斯,是对美国亚太再平衡战略的一种反制。您如何看待这次访问背后的美国因素?

阎学通:我以为,习近平当选国家主席将俄罗斯作为首个国家进行访问,并不是针对美国重返亚太战略的双边考虑,而是一种全新的全球战略判断。

习主席说:“我们的事业越前进、越发展,新情况新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预料的事情就会越多。”这是一种与以往完全不同的国际形势判断。以往很多人主观认为,以后我们强大了,我们有了实力,我们的国际环境就改善了。然而,这种认识与客观世界完全相反。自古以来,都是崛起国越强大,其面临的国际体系压力就越大。观察一下我国的安全环境就可以看到,随着我国实力的增强,海外投资的增长,海外安全问题也越来越多而非越来越少。

中国加快实现民族复兴的步伐,全球性的中美结构性矛盾、中日的地区结构性矛盾以及国际体系压力都将快速增大。要防止不断增大的国际压力阻碍我国民族复兴的实现,我们需要广泛结交战略利益相同的盟友,特别是有实力的国家。以此降低国际压力,为民族复兴创造一个有利的环境。

我国与所有大国都建立了各种不同的战略合作关系,但真正有实质性战略内容的只有中俄战略伙伴关系。习主席选择俄罗斯作为首要国家访问,并第一个与普京通电话,这说明中国将把俄罗斯作为最主要的战略合作者。今后10年,中俄战略关系将有发展成为同盟的可能性,任何大国与中国的战略关系都将难以超过中俄战略关系的紧密程度。

不会形成中俄与美日对抗

Q:这次访问,对于未来中美俄三角关系会产生怎样的影响?

A:这次访问将深化中俄之间的战略合作。这对中美俄三边关系的影响将是程度上的而非性质上的。目前中俄之间的战略合作基础就是双方面临着来自美国的战略压力。中俄深化双边战略合作不会改变目前中美俄三边关系性质,即中俄战略关系近于中美战略关系和俄美战略关系。不过,中俄战略关系进一步拉近,将使美国在防范中国崛起和压缩俄罗斯战略空间方面遇到更为强烈的反弹。

Q:如果把日本因素考虑进来——安倍就任首相后首访美国,那么习近平出访俄罗斯会对中俄美日四角关系有怎样的影响?

A:形成中俄和美日两个阵营对抗的可能性非常小。美日虽然是同盟,但美国不愿为了日本的利益与中国或俄罗斯进行全面对抗。美国在经济上需要与中国保持合作为主的关系,在军事上顾及俄的核力量。日本为了降低与邻国岛争的国际压力,想把重点集中于钓鱼岛上,因此也不愿与俄罗斯进行全面对抗,当然更不愿意为了美国的利益与俄罗斯对抗。何况中俄还不是正式的盟友,双方的政治支持也局限于具有共同战略的问题之上。因此,东北亚目前没有形成中俄对美日两极对抗的趋势。

由于中俄都与日本有岛屿争端,因此中俄拉近战略合作关系之后,两国在与日本岛争这一问题上会采取相互默契的态度。日本在钓鱼岛问题上将会更加孤立,日本想通过缓解与俄岛争而集中矛头对准中国的战略将难以奏效。中俄关系拉近,有利于俄罗斯提高在东北亚的影响力。而俄罗斯缩小与日本在东北亚影响力的差距,将使得日本在该地区的地位相对下降。

中俄战略接近具有多维度利益

Q:有观点认为,中俄关系是撬动其它大国关系的杠杆,对此您怎么看?

A:中俄拉近战略关系对于其他大国的对华和对俄政策会有影响,但将之称为“撬动其它大国关系的杠杆”则言过其实,因为没有改变其他大国关系性质的可能性。

上世纪70年代,中美关系曾发生过性质变化,从敌手变成战略伙伴,这种变化都没有改变其他大国之间的双边关系,习主席访俄不过是深化中俄战略合作关系,而不是改变双边战略关系性质。即使中俄建立军事同盟,即改变不了两国与其他大国关系的性质,也改变不了其他大国之间的关系性质。

Q:中国与俄罗斯接近,对中国到底有什么好处?

A:中俄拉近战略关系的最大好处是巩固我国北部和西部的安全态势,确保我国可以集中力量应对东部和南部的战略压力。没有一个安全可靠的大后方,不但使我不能集中力量,甚至可能面临两面夹击的困境。另外,中俄拉近战略关系,在安理会会避免以一对四的孤立危险,为争取法国中立形成二对二均势奠定了基础,在某些具体问题上还可以创造争取法国支持形成以三对二的优势条件。国际格局由大国实力结构和大国战略关系两要素构成。中俄战略关系拉近,对促进两极化发展将有很大的推动作用。我只是举三个战略收益的例子。如果从经济、军事、政治三方面进行仔细的分析,中国从拉近双边战略关系上获得的收益将是多领域和多维度的。

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