总理提出7%增长目标 专家称要实现需刺激供给

  原标题:新任总理提出7%的增长目标 专家认为要实现目标需刺激供给

  国际在线综合报道:3月17日全国人大闭幕会结束后,国务院新任总理李克强在新闻发布会上接受了中外记者的提问。他指出,新一届政府的施政目标首先还是持续发展经济,要努力实现2020年的发展目标,需要年均7%的增长速度。要实现这一目标,政府要不断改善民生,着力提高城乡居民,特别是低收入者的收入,持续地扩大中等收入的群体。第三,则是要促进社会公正。

  针对转变政府职能,削减政府开支的问题,李克强总理还提出了许多具体的、量化的要求。他指出,现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减三分之一以上。同时,政府性的楼堂馆所一律不得新建;财政供养的人员只减不增;公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

  李克强总理指出要实现2020年的经济目标需要7%的年均增速,这并不容易。万博经济研究院院长滕泰主张,要实现这个目标需要把政策着力点放在刺激供给方面。“(李)克强总理在说不容易的时候同时也指出了解决的方法,特别是中国经济要依靠改革的红利、非常大的内需以及创新的活力。其实这三个方面,就内需而言是在需求侧,而创新也好、改革红利也好是供给面。我本人在去年十一月份提出的“中国新供给主义学派”我们的主张就是要把更多的政策着力点从需求的调节转移到供给的刺激,减少供给抑制,如何提高劳动生产率这个方面。主要包括,比如说如何提高人口的活力、延长人口红利、通过制度改革挖掘财富的源泉、刺激科技创新,同时恐怕还要反垄断、放松管制、减少审批、减税等等刺激真正的财富的源泉。”

  李克强总理还谈到,未来财政收入不太可能再保持高速增长,而民生支出是刚性的。对此,滕泰认为,因为基础性投资基本落成,目前将财政支出转向民生来说是值得肯定的。“从过去几年来看确实是财政收入增加得太快,远远超过居民收入的老百姓的收入增长速度,这种情况下让它逐渐的减下来,我觉得向民生倾斜本质是一件好事。当然了,从财政自身来讲可能面临一些压力,但是也要看到经过十年的大规模的铁路、公路和城市基础设施的投资以后,实际上未来十年的基础设施投资方面所需要的资金也会逐渐下降。假如真的像克强总理讲的能够做到政府的公务支出不增加、人员不增加、三公消费不增加,甚至在必要的时候按照壮士断腕的说法,某些部门的政府功能可能还要慢慢的把它交给市场,实际上政府的精兵简政还是有空间的。”

  滕泰肯定了将大规模的政府支出、基础类投资转向民生支出的决定。他说,就算在实现过程中遇到财政方面的压力,也将迫使政府向着市场经济服务型政府、廉洁政府和法治政府而转型。

  关于民生和社会的话题。李克强总理昨天指出,改善民生离不开收入分配制度的改革,应当敢于直面城乡、区域两个最大的差距,采取措施逐步使其缩小。要推动促进社会公正的改革,不断清理有碍社会公正的规则,推动民营资本顺利有效地进入金融、能源、铁路等领域。

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