全国人大代表贺优琳第三次建议“允许生二胎”

　　南方日报讯 （特派记者/曹斯 雷雨）“这已是我第三次提出‘放宽计生政策允许生二胎’这个建议了！”昨日在机场接受记者采访时，全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳表示，如今我国已成为世界上人口增长率极低的国家之一，计划生育政策是时候进行调整，全面放宽生二胎。

　　他的建议也得到全国人大代表张育彪的支持，“我建议实行‘鼓励一胎、允许二胎、严防三胎’的计划生育新政策。”

　　现状 我国已成人口增长率较低国家

　　贺优琳表示，我国人口增长过快的情况早已经在上世纪90年代发生逆转，根据人口普查和人口抽查数据估计，进入21世纪以后，中国已经是世界上人口增长率较低的国家之一。

　　“如今，我国已经出现了严重的‘少子化’，如果一对夫妇只生育一个孩子，年轻的人口结构和人均寿命的快速延长也会造成人口增长，但这种增加不会持续太久，当最老一代死去，421家庭就会从7人剧减至3人，减少57%！”他担心，“少子”、“单子”很可能引起很多问题，“比如中途一个孩子因出现事故、自杀、或是致命性疾病导致夭折的，单亲家庭就变成了丁克家庭。”

　　劳动力枯竭问题也不可忽视。张育彪昨日在接受记者采访时对此问题进行了分析，“我国劳动年龄人口已进入负增长的历史拐点，从2011年的峰值9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人，劳动力供给格局开始发生转变。考虑到人口政策的滞后性，必须对计划生育政策早作调整，防止将来可能出现的劳动力短缺对可持续发展战略产生的重大不利影响。”

　　建议 鼓励一胎、允许二胎、严防三胎

　　在贺优琳看来，放宽生育政策有利于缓解用工压力、养老压力，也有益于家庭生活和谐和儿童健康成长。

　　具体应该如何实施？张育彪建议，可先取消“双独可生二胎”、“农村人口可生二胎”等政策，实行“鼓励一胎、允许二胎、严防三胎”的计划生育新政策。“对育龄夫妇，无论其民族、出生、户籍、党籍，一律允许生育二胎。”与此同时，对自觉只生育一个孩子的独生子女家庭，可通过立法等措施，在工资福利、子女教育、社会保障等方面给予优待。

　　张育彪还认为，我国还应采用各方面政策，不仅是生育政策，还包括教育、就业、健康等一系列的政策，提高生育率，使之接近人口生育更替水平，“实现‘一对夫妇生育一个孩子’向‘一对夫妇生育两个孩子’软着陆，才能逐步实现少儿人口、青年人口、劳动年龄人口以及总人口规模的稳定。”