重庆2012年反腐调查报告:半数贪官过年收红包

“半数贪官的贪腐行为和过年过节的红包有关。”

这是渝中区检察院职务犯罪预防部门反腐调查报告的核心内容之一。眼下正是过年前的各种宴请高峰,各行各业都可能送出拜年红包。昨天,该院职务犯罪预防部门特地委托重庆晚报,发布2012年度反腐调查报告并点评,希望给公职人员警醒。

渝中区检察院供图

贪官不怕红包多,

来者不拒笑呵呵。

贪官最喜年和节,

送礼一个接一个。

贪官丑态歌之一

超半数收过年红包

渝中区检察院2012年查处了24件贪污受贿案,涉及25名官员。据统计,过半数贪官在过年过节时收受红包,春节、中秋是送红包的高发期,金额从500元至2万元不等。有提货卡,有现金,一般来说,500元~1000元是提货卡,1000元以上基本是现金。

某三甲医院检验中心主任刘某,从2005年至2011年,每年春节、中秋都要收红包。刚开始,收500元都害怕,还要推托,可后来收5000元、8000元的红包都无所谓,甚至发展到主动打电话给行贿人,说要买什么东西。行贿人也懂得起,接到电话立即去买单。红包培养了她的贪欲。

检方提醒

逢年过节,送个红包表谢意、表慰问、联络感情似乎是人之常情。殊不知,只要双方存在业务往来或者有请托事项,法律上就是行贿受贿。哪怕一次红包只有500元,累计达到5000元,就要被追究受贿罪。有人长年累月送红包,多年后才提出请托,这也构成犯罪。

超常礼物应拒收。实在拒绝不了,直接上交组织。

贪官家中事儿多,

红白喜事生日多。

百多桌来坐不下,

礼金要用拖车拖。

贪官丑态歌之二

宴会贺礼也成炸弹

手头有一定权利的国家机关、企事业单位公职人员,本人或者父母、子女等举办婚宴、寿宴时,往往会收到大大小小的贺礼。少则数千元,多则上万元。

某信息技术与装备中心傅某过生日时,一位设备供货商为感谢傅某在项目规划及具体实施中给予的帮助,送去“小礼物”。等供货商走后,傅某打开看,竟是5万元现金。就是这5万元引爆了这起贪腐案。

检方提醒

在生日寿宴、儿女婚宴等特殊日子,亲朋送上礼金或礼物是一种习俗。司法机关为何将这类贺礼认定为行贿受贿?这主要是因为送礼人和收礼人之间存在业务往来联系。另外,数额太大,也会有问题。

朋友礼物要看清,大额礼金、贵重礼物(如黄金、玉器、名表等)应拒收。莫被礼物蒙蔽眼,反常礼物下面藏炸弹,贺喜不成反要命。收到后尽量退还,退还不了要上交组织。

贪官贪欲就是多,

探望送礼一拨拔。

床前柜上堆不下,

轿车填进心窝窝。

贪官丑态歌之三

轿车成新贿赂物品

随着轿车进入寻常百姓家,行贿物品也与时俱进。在该院2012年度的贪腐案中,有4件受贿案与车有关。

某局张处长,本来有辆私家轿车,但他在和一个工程老板聊天时,说自己喜欢本田CRV。这个老板也懂得起,就买了辆CRV登记在自己名下,车却交给张处长使用,而且一用就是几年,直到案发,连保养都是工程老板包了的。后来,法院将这辆借用车认定为受贿。

检方提醒

车辆已经成为新的贿赂物品。在该院查办的贿赂犯罪案件中,有的直接收受轿车,有的用收受的贿赂款购买轿车,有的让行贿方为其购买加油卡、汽车GPS等用品、承担更换配件等费用。

值得一提的是,上述张处长收受汽车后却不登记在自己名下,从表面上看这似乎是借用。殊不知,2007年最高人民法院和最高人民检察院就出台过相关司法解释,规定:国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响受贿的认定。

消费应量力而行。戒贪少欲,方能保身。

隐形受贿也逃不脱

重庆智豪律师事务所主任张智勇和马选刚律师,结合近年来辩护的贪腐案件,梳理出一些隐形受贿方式。司法解释规定,这些隐形方式获取的好处均以受贿论处。

交易中存较大价差

国家工作人员利用职务上的便利,为请托人谋取利益,通过以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品,或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品,与正常交易比存在较大的价差,以受贿论处。

合伙投资却不出资

如果国家工作人员利用职务上便利为请托人谋取利益,由请托人出资,合作开办公司或者进行其他合作投资的,而该工作人员并没有实际出资和参与管理、经营,以受贿论处。受贿数额为请托人给国家工作人员的出资额。

请人理财收益过高

国家工作人员利用职务上便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益的,以受贿论处。受贿数额,前一情形,以收益额计算;后一情形,以收益额与出资应得收益额的差额计算。

与请托人打业务牌

国家工作人员利用职务上的便利,为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物的,构成受贿。比如在实践中,工程老板为接工程,与主管部门的官员打业务牌,故意几万几十万元输给官员,就是行贿受贿。

亲属挂名领取工资

国家工作人员利用职务上的便利,为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬的,以受贿论处。这种特定关系人既包括工作人员亲属,还可以是情人。

贪官爱把牛皮吹,

宏伟规划一大堆。

利用亲朋来作假,

得了钱财还树碑。

贪官丑态歌之四

利用情人被中介

中介合同的法律术语叫居间合同。有的贪腐人员找个与自己不相干的人,与行贿方签订居间服务合同,好处自然是落进了贪腐人员的腰包。

某国有集团公司彭某某负责处置公司的部分建筑物。他悄悄找来情人的身份证,以情人的名义与投标方签订《承诺居间服务合同》,并约定投标方在成功后支付居间服务费350万元。彭某某在帮助投标方成功中标资产处置项目后,投标方以居间服务费的名义,支付200万元到彭某某用情人身份证开户的账户中。彭某涉嫌受贿也被查办。

检方提醒

一些国家机关工作人员知道伸手要被捉,可禁不住巨额金钱诱惑,想方设法逃避法律制裁,把好处费变身为中介费、顾问费、咨询费、提成等等。

劝君洁身自好,端着国家给的饭碗,就不要羡慕他人锅里的美味。(重庆晚报首席记者 罗彬 实习生 张艺馨)

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