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难解的小南海水电站:重利益还是重生态环保

2012年04月10日14:01《财经》田鹏 张欣我要评论(0)
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但五年之后,为了给金沙江流域水电开发让路,四川省向国务院提交了将这一保护区调整的要求——《关于长江合江-雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区范围功能区调整及更改名称的请示》获批,于是2005年被更名为“长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区”。

四川提出的这一次调整,将原来的合江—雷波段向下迁移,调整至重庆三峡库区库尾至宜宾向家坝坝下的江段。而这一江段,目前已是长江上游干流唯一的自然江段。

原长江水资源保护局局长翁立达对《财经》记者分析,“2005年这次调整鱼类保护区,就是让长江上游的向家坝和溪洛渡水电站上马,这是权衡之后的保大舍小,三峡集团应该很清楚,(小南海)这样的小水电站就应放弃。”

然而,重庆市为了小南海水电站的上马,提出了再次“调整”保护区的方案。

“再次调整之后,(一部分)核心区变成缓冲区和实验区,这样可以建立相关的基础设施。(小南海水电站)这样的大型工程,会有一部分划出保护区,蓄水区会把保护区的保护级别降低。”自然之友项目协调员张伯驹对《财经》记者说道。

按照《自然保护区条例》的有关规定,在自然保护区的核心区和缓冲区内,不得建设任何生产设施。

不过,中国水力发电工程学会副秘书长张博庭则质疑,小南海一带划定为鱼类保护区没有充分征求各方意见。

“小南海和其他的水电站建设没有什么其他本质区别,功能规划是好事情,但是仅从环保角度来看,我们国家缺乏很多规划,比如能源规划、水资源规划等。”张博庭说。

诀别鱼类

农业部曾委托一些专家对重庆市政府提交的《长江小南海水电站建设项目对长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区影响及其减免对策专题研究报告》进行论证。但未能平息其中最大的环保争议——该水电站会彻底切断洄游性鱼类的生命通道,对长江上游珍稀特有鱼类将造成毁灭性打击。

2009年2月,农业部专家组发布的结论为:鱼类自然保护区是缓解三峡和金沙江梯级水电开发对鱼类资源影响的补救措施,对长江鱼类物种资源和渔业资源保护具有重要和不可替代的作用。小南海水电站的修建将会改变该区域的鱼类栖息地,淹没部分鱼类产卵场,阻隔鱼类洄游通道,水轮机和溢洪道会造成鱼类特别是卵苗的损伤,对水生生物资源以及保护区的功能造成一定影响。

专家组针对小南海水电站对鱼类资源产生的影响,提出了栖息地保护、仿生态通道建设、人工增殖放流等补救措施。

对此,自然之友总干事李波对《财经》记者表示,水库可以采取人工补救措施,但这些措施都是不可靠的,自然性漂流产卵是最好的。“比如位于金沙江的阿海水电站在做环境影响评价的时候就提出采取人工捕捉、修建鱼道等补救措施,但都不理想。”

一直试图扭转公众形象、建立生态环保理念的三峡集团对建小南海水电站态度暧昧。三峡集团也曾委托中国科学院水生生物研究所、中国水产科学研究院长江水产研究所、西南大学等做“重庆小南海江段对长江上游国家级自然保护区珍稀、特有鱼类及三峡水库产漂流性卵鱼类完成生活史过程的生态通道作用研究”课题。

2009年该课题结题报告指出,“上游国家级自然保护区和三峡水库,是互为补充、互相依赖的连续而完整的水域生态系统。小南海江段无论是对长江上游珍稀特有鱼类,或是对三峡库区内产漂流性卵的经济鱼类,都是完成生活史过程必须通过的生态通道。这一重要的生态通道,应当保持畅通无阻。”

曹文宣亦表示,“这样的生态通道也是修建鱼道或其他任何过鱼设施所不能取代的。”

不过,作为本地的环保组织成员,重庆绿色志愿者联合会会长吴登明认为,在2005年鱼类保护区(为四川建水电站)调整范围之后,其保护生物多样性的功能已经微薄,沦为“作秀”。

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