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南京市政协主席缪合林:贫富差距拉大致人心失衡

2012年03月04日13:42人民政协报我要评论(0)
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社会心态如何平衡

——缪合林委员关于社会心态失衡的思考与对策

本报记者 江迪

社会心态既是社会变迁的表达和展示,也是社会建构中一个无法忽视的社会心理资源与条件。当前,我国处于社会转型期,处理好社会心态,对加强和创新社会管理具有重要意义。对此,全国政协委员、南京市政协主席缪合林有着自己的观点。

记者:您认为研究社会心态有什么作用?

缪合林: “民意”、“民心”的重要性总是作为执政者的执政基础和社会基础受到高度关注。社会心态是反映“民意”、“民心”的“晴雨表”、“风向标”。加强对我国现阶段社会心态的研究,对于了解社会改革与发展的即时效应,对于调整和完善有关社会政策具有独特作用。

记者:您认为,当前我国社会心态有哪些特征?

缪合林:当前,我国进入社会转型期,社会心态呈现出这时期的一些鲜明特征,具体表现为:经济社会发展中贫富差距拉大,给社会成员心理带来了不平衡感,社会心态中追究公平公正的愿望强烈;社会转型中突发危机事件增多和不确定因素增加,给社会成员生活带来了不安全感,社会心态中追求稳定安逸的想法较为普遍;文化体制转型中,社会价值评价体系多元多样,给社会成员带来了信仰缺失感,社会心态中急功近利的想法较为突出,成为干扰和影响和谐社会建设“绊脚石”。

记者:社会存在决定社会意识。您认为,解决哪些社会现实问题有利于平衡社会心态。

缪合林:着力解决可能影响改革发展稳定全局的重大问题。解决好这些问题的重要意义,不仅在于能够形成一种有利的社会环境,还在于能够形成一种优化的心理氛围。就社会公众高度关注方面而言,今后时期应着力解决以下一些重大问题:缩小贫富差距、促进社会风气好转、惩治腐败、强化社会治安、改善教育、增加就业机会、减少失业、完善社会保障体系、加强环境保护等。

记者:体制机制的完善,对于根本上构建平衡社会心态具有重要作用。您认为应该如何完善相关体制机制。

缪合林:完善保障社会成员生存发展的基本制度安排。社会成员生存发展水平的提高及其相关问题的解决,必须在根本上依赖于基本的制度安排来加以保障。因此,改善社会成员生存发展条件的社会政策制定和完善,应进一步提上政府工作议事日程,并将其纳入到国家、地区发展战略或规划的制定当中。当前应着重抓好两方面的工作:第一,深化体制改革和促进体制创新;第二,完善增进社会福祉水平的基础制度。

理顺解决人民内部矛盾和冲突的各类机制。首先从制度层面建立解决社会矛盾和冲突的规则,落实责任部门解决累积的问题。建立了解和研究社会心态的系统,时刻关注社会心态的变化,及时发现存在的社会问题和矛盾。完善我国的法制体系,提高法律途径的效用,降低人们使用法律策略的成本,培养全社会利用宪法、法律框架解决问题的信心和习惯,使得行政、司法、信访可以高效互补和衔接,有效化解矛盾和冲突。

记者:十七届六中全会对社会主义文化大发展大繁荣做出部署。您认为,构建良好的社会心态,文化能够发挥什么样的作用?

缪合林:在社会转型加剧的时期,文化发展的重要性迫切地显现出来。通过文化创新,建立能够对于社会成员具有明确导向作用和整合功能的社会文化体系,不仅提供精神支柱和价值导向,还能有助于心理满足、行为调适,甚至促进情绪表达、压力释放等。应该对社会文化的建设质量建立起一套测量和评估的科学方法及其指标体系,在文化政策的制定中,文化产业必须将社会效益作为一项关键性的检验指标。

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