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多轮谈判过后 各国媒体对德班大会的三种预测

2011年12月05日18:17新华网我要评论(0)
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有关温室气体减排的国际气候新框架,究其实质,是对各国未来发展权益的、新一轮具有法律约束力的国际体制安排。因此,在是否承诺减排以及减排多少等关键问题上,各国决不会轻易松口,也很难做出妥协。

气候大会前后经历了这么多轮的谈判,都难以取得实质性的进展,这次的德班会议又会是怎样呢?我们来看各国媒体对德班气候大会的三种预测。

预测一:达成有法律约束力的条约

第一种预测是达成有法律约束力、强制力的条约。

在德班会议上,大家关注的重点,是发达国家能否在气候恶化的情况下,承诺更高的减排目标,在关系京都议定书第二承诺期的命运之时,能够出现转机的关键是世界各国领导人能否做出睿智的政治抉择,然而各国媒体和观察员认为,这种情况发生几率很小,希望暗淡。

预测二:悬而未决的问题留给明年

第二种预测是把悬而未决的问题留到明年继续讨论。

媒体和观察员普遍认为,此次德班会议,会在一个平衡点上寻找各方都能接受和同意的方案,很可能会把委员会的管理、构成和具体规范落实下来,并初步运行。而绿色气候基金、技术转让等工作进展也有望获得肯定。

预测三:获得没有任何约束力的文本

第三种预测是获得哥本哈根协议那样没有任何约束力的文本。

国外部分媒体和观察员认为,这种情景的几率比较大,但大家都不希望这种结果出现,其实,无论是第二种还是第三种预测,都会导致2013年和更长的时间内形成一种夹生饭式的局面,各国分别表述各自的目标,自愿实施,谈判依然会拖而不决。

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