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新京报社论:削减“三公经费”请从公车开始

2011年07月22日02:16新京报[微博]社论我要评论(0)
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■ 社论

北京公车费用占“三公”费用八成左右,中央单位公车费用占“三公”费用超过六成,公车支出畸高,已是不容回避的事实。

北京市21日公布了市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出,2010年合计11.3亿元。引人关注的是,公务用车购置及运行维护费用占到八成左右,为9.1亿元。

全国人大代表叶青(微博)曾多次提出有关公车改革的议案,按照他的统计测算,公车费用占“三公”支出的比例保持在6%—12%内,才属正常水平。北京的公车支出完全“颠覆”了他的标准。

具体来看,北京市级单位公车购置费3.3亿元,更新、新购车辆2035辆,车均购置经费16.02万元;运行维护费5.8亿元,实有车辆20301辆,车均运行维护费2.88万元。

相比于正在公开“三公”的一些中央部门,这些数据更齐全,值得肯定。但公众还是有些疑问需要解答。

比如,公车数量问题。3月底,市财政局曾公布,截至去年底,北京公务车实有数为62026辆,其中市级公务车20288辆。市级公车数和这次的20301辆,有些细微出入。多出的13辆车,如果根据车均购置经费16万元计,要花费208万元;出于对公众知情权的尊重,相关部门还是应做出说明。

再如,3.3亿的公车购置费是否合理。2010年公车更新、新购的数量,约占到总量的十分之一。这样的一个比例是2010年的特例,还是每年都是如此?这样的比例是否正常?是否有些车未到年限就淘汰更新了?

另外,如果对比一些中央部门公开的公车费用,就能发现北京的数据还是很低的。以车辆每年的运维费来看,国家粮食局车均5.57万元,审计署车均5.41万元,就连目前来看最少的国家统计局,车均也要2.92万元。北京的2.88万元,在公车里面已经是比较“省钱”的了。但同样的项目,动辄数万的差距,是因为实际支出差异,还是统计口径不同?当然,如果真的费用节省了,应该好好表扬才是。

当然,公众更关心的是,如此高昂的公车支出是否合理。北京市级公车一年9.1亿元的支出,已经让市民觉得心疼。如果计算在京所有单位的公车支出,数据更加惊人。以车均2.88万元计算,北京62026辆公车,一年的运行费用就是17.86亿元,再加上一定比例的更新、新购公车,北京一年的公车总支出将超过20亿元。

而公车开支过大并不只是北京的问题。此前,财政部公布2010年中央单位“三公”经费支出合计94.7亿元,其中公车支出61.69亿元。公车也占到“三公经费”的六成以上。以单个部门来看,中国气象局2010年用于公车的支出为16940.73万元,以其在职职工68191人算,人均达到了2429元。

尽管北京和中央部门公布的“三公”数据,总体来看还有颇多糊涂之处,但公车支出占比畸高,已是事实。北京公布“治堵新政”时,曾提出“不再新增公务用车指标”,从如今的公车支出数据来看,还要拿出明确的公车削减计划、制定具体的公车更新标准等,才能将不合理的公车支出降下来。而这,显然不仅是北京的任务。

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