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WWF昂莉:2010年三次波恩会议 各国分歧依旧

2010年09月29日17:56腾讯绿色我要评论(0)
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WWF昂莉:2010年三次波恩会议 各国分歧依旧

WWF(世界自然基金会)气候与能源项目官员 昂莉

腾讯绿色讯 为帮助环境记者了解当前气候变化谈判的进展、中国的节能减排等应对行动,中外对话、绿色和平和GCCA(Global Campaign for Climate Action,全球气候活动)于9月27日共同举办了“气候变化天津会议媒体工作坊”。工作坊邀请绿色和平气候变化气候与能源项目主任、世界自然基金会气候与能源项目官员昂莉、发改委能源研究所姜克隽主任,以及熟悉气候变化谈判报道的中外资深记者交流分享。以下是WWF(世界自然基金会)气候与能源项目官员昂莉的分享内容:

昂莉:我将从以下几个方面和大家一起探讨一下。我简短介绍一下,把之前一些比较重要的背景,比如说巴厘路线图一直到哥本哈根会议期间的一些进展,再从哥本哈根到今年的三次波恩中间的阶段看看中间有什么样的进展。在这一系列过程中主要各个国家和利益集团的共识和分歧是哪些。另外对几个比较重要的集团(比如说中国、美国、欧洲)大家比较关注的这几个国家有一个简单的对比和分析。

因为谈判毕竟还是各个国家包括利益集团之间的一个博弈,这里我给大家看一个简单的图,可能在这里面我按照谈判的集团来分析,而是把一些重要的国家摆在这里。

WWF昂莉:2010年三次波恩会议 各国分歧依旧

(图)比如说纵轴显示的是有哪些国家是支持2度的共同的愿景的,有哪些国家比如说像沙特阿拉伯这样的国家明确地反对我们要达到2度或者是1.5度的愿景的。这个恒轴是哪些国家在这个谈判中比较有力的,哪些国家在这里的声音比较弱一些。

像中国现在已经处在了一个很有影响力或者在整个谈判局面中非常有主导力的国家。还有新美国和一些比较先进的欧盟国家,在是否支持2度的问题上,中国处于中立或者是更积极的层面上,但是有一些欧盟的国家是非常支持的。但是美国现在越来越往后退缩了,大家都知道美国立法的情况。

像巴西、南非这些国家它是属于我们所熟知的bassic国家的,他们也是比较支持2度的,可能在影响力方面比中国稍微弱一点。还有其他的像俄国、沙特阿拉伯这样的欧佩克国家,他们在整个谈判局面上一直都是扮演“黑脸”的角色,这也是跟他们是石油输出国有很大的关系。另外像我们熟知的哥本哈根中的小岛国国家,他们也是非常支持2度。这里我没有提到1.5度,因为1.5度还没有达成大家共识的局面。但是这些小岛国国家已经明确提出来它需要1.5度。但是在整个国家利益集团里面他们的声音还是比较弱的,所以他们希望通过其他的国家增强他们的声音。

WWF昂莉:2010年三次波恩会议 各国分歧依旧

(上图)这个是气候变化和中国的关系。这个2度和450ppm是IPCC提出来的科学的观点,大家肯定都很熟悉这个观点。针对中国来说,比如说中国之前有20%的能源强度目标,我们一直鼓励中国接受2度,针对中国自己的情况,变成我们有一个2020的40-45度的碳强度目标。接下来这些将会通过中国的“十二五”到以后各个“五年计划”中间实施。但是这里面因为主要讲谈判,所以这里我就一笔带过。

这个图是谈判的主要问题。这里我做了一个时间轴,比如说从2010年现在的坎昆到之后2011年、2022年,包括最后我们希望2050年达成什么情况。这里面有几个重要的点,比如说FADB是我们一直希望的,比如说哥本哈根能不能达成,现在我们希望坎昆能不能达成,甚至到明年南非有没有可能达成这样公平的、具有雄心的、并且有法律约束力的全后气候的协议。现在相对来说在今年的希望不是太大,在明年2011年有没有希望,我们也不好说。但是在2012年之前我们绝对是这样的想法,因为从《京都议定书》来看,明确地说我们已经看到这中间有一个怎么延续的问题了。

如果要实现2度,还有一个关键的点,就是全球的时间点应该是在2015年左右,有这样的时间点,我们才能确保实现2度。根据我们WWF的研究和分析,实际上在整个全球的时间点的情景分析中,中国实际上需要在2025年到2030年之间达到这个时间点,实际上现在这个难度又提前了,但是这个没有任何官方的说法,这只是我们WWF的研究。我这张图只是想表示这件事的紧迫性。

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[责任编辑:suesue]
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