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菲人质报告狠批8宗致命失误 危机程序全未启动

2010年09月21日09:49中国新闻网我要评论(0)
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菲人质报告狠批八宗致命失误 危机程序全没启动


  香港一个旅行团23日在菲律宾被一劫匪持枪挟持,当地警方与枪匪对峙超过10小时,造成香港游客8死7伤。菲警方强攻遭劫大巴,最终击毙劫匪。

  中新网9月21日电 综合香港媒体报道,菲律宾事故调查及检讨委员会(IIRC)在报告中,指出8大致命错误导致人质事件以惨剧收场,包括马尼拉市长林雯洛下令拘捕枪手弟弟格雷戈里奥,关键时刻又离场去餐馆吃饭,以及特警营救行动拖沓无序等。

  马尼拉人质事件调查终完成,报告20日对外公开,内容包括生还者口供外,亦点明菲警及官员八大失误,令事件出现不可挽救局面。报告亦提议起诉至少12名失职者名单,其中包括多名政府高官和几名媒体工作者。而报告中的鉴证部分指出,这次事件中身亡8名港人均死于门多萨枪下,又指谈判失败令门多萨开枪杀人,事件最终一发不可收拾。

  报告列出导致惨剧八大要点摘要:

  1.危机程序全没启动

  人质事件发生后,由林雯洛领导的危机管理委员会(CMC),并没按守则实时启动。虽然现场指挥官、马尼拉警区首长马格蒂瓦伊组建了CMC,但未按守则激活下属各小组,亦没组织专责搜集车上人质位置等重要数据,帮助谈判员和拯救人员作出正确判断。现场也没心理学家评估魔警门多萨的行为和反应,例如拘捕其弟的影响等。

  2.处理枪手要求不当

  要求复职的门多萨,获准直接与副市长和申诉专员通电话,增加他复职的希望,但他最终只获得回复重审其案件,结果触怒他。

  3.“死亡信件”酿谈判破裂

  门多萨不接受申诉专员的回复,谈判亦告破裂。弟弟告知仍未取回手枪,门多萨进一步被触怒,感到被出卖,因为谈判员耶夫拉称早已交还手枪。而谈判破裂后,谈判员无法打通门多萨的电话,因后者正接受电台采访。

  4.错失谈判黄金机会

  谈判破裂后,魔警弟被指是同谋,耶夫拉、林雯洛、马格蒂瓦伊等把注意力放在如何处置他,错失修复与门多萨谈判的黄金机会,关闭“机会之窗”。

  5.拘“魔警”弟动杀机

  林雯洛下令逮捕门多萨弟弟,成为门多萨大开杀戒的导火线。在谈判破裂后再下令拉人的决定,绝非正确判断。

  6.关键时刻离开吃饭

  林雯洛及马格蒂瓦伊在关键时刻离开前线岗位到附近餐厅进餐,现场出现指挥真空。

  7.营救零效率无组织

  菲警特种部队(SWAT)营救人质及攻击行动欠效率无组织,攻击之间的停顿时间过长。警方又没向旅游公司搜集旅游巴的逃生门位置、车外开门掣、车窗物料等资料。SWAT突袭不果,马格蒂瓦伊没实时下令改由更精锐的军方特别行动队(SAF)救人,判断错误。

  8.医疗现场安排混乱

  没订定行动后应对计划,生还和受伤的人质获救后没实时获医疗安排;警方没封锁现场,现场亦有其它民众受伤。

  调查委员会报告直指惨剧中菲律宾警方、申诉专员等共犯下如上“八宗罪”。受到最严厉批评者有两人:马尼拉市长林雯洛错误下令拘捕枪手门多萨的弟弟,相信是令枪手杀人的导火线;而地面指挥官、前马尼拉警察区长马格蒂贝则违抗总统命令,没动用最精锐SAF特别行动组营救人质。

  报告更批评,林雯洛身为危机管理委员会(CMC)主席,竟与马格蒂贝在傍晚关键时刻离开指挥中心去餐厅吃饭,造成决策指挥中心真空。

[责任编辑:tumizhao]
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