腾讯新闻腾讯新闻 > 大连输油管道爆炸 > 正文

沿海重化工:跨不过去的一道坎

2010年07月24日14:49中国经营报我要评论(0)
字号:T|T

近年来国家积极布局发展钢铁、重化工等产业,是完全合理的战略选择,因为中国正处于经济转型时期,解决了温饱后追求更富裕的生活。纵观所有发达国家以往的轨迹,可以发现都分三阶段:第一阶段是加工制造业为主导,近有日韩,远有欧美,最初都是靠粗加工出口赚取外汇支持国家经济快速成长;第二阶段是重化工,即所谓“后工业时代”,特点是大力发展钢铁、石油冶炼、汽车,还有房地产等,因为这些产业价值链特别长,一块钱的产品可以拉动上下游100块钱的产值;第三阶段才是服务贸易,如教育、保险、医疗、文化娱乐业等。目前中国正好处在第二阶段,也就是重化工、汽车、房地产高速发展的阶段。

国家把钢铁、重化工等产业往沿海集聚,也是必然的选择,符合经济原则,因为沿海有深水大港,进口能源和原材料方便。现在我国石油年消费5亿~6亿吨,据估计1/2~2/3都是进口,即每年至少2亿~3亿吨进口,石油储藏和冶炼基地放在内陆完全不可能,所以国家发改委首批选定的国家战略石油储备基地有四个,除大连外,还有浙江镇海和岱山,以及青岛的黄岛,都是沿海。石油冶炼需要消耗大量的水,我曾到南京扬子石化生产基地参观过,就在长江边上,大港口加上取用方便的水源,成本很低。钢铁产业也一样,需要大量进口铁矿石,12年前,我就曾力主辽宁鞍山钢铁公司从内陆搬到海边,当年他们的物流成本占总成本4成,最近搬到营口海边去,物流成本只占一成了,类似的例子还有首钢搬到唐山曹妃甸。我在美国钢铁企业待过多年,他们的大型钢铁公司全都在海边,也是从安全、效率和方便等角度来考虑布局的。

就大连的情况而言,重化工集聚程度还不算很高。我到过世界著名大港荷兰鹿特丹,那里沿岸100多公里,集中了整个西欧钢铁、粮食加工、造船、汽车和石油化工产业的一半产能,光美国著名的道化学公司的生产基地就有10公里长,与之相比,大连重化工产业规模还太小,石化冶炼只有西太平洋石油公司等几家企业,每年产能不过3000万吨,大连的钢铁和汽车也未成气候,没有形成真正的产业集聚。

产业集聚的另一个好处是对防止污染有好处,便于集中处理。鹿特丹港实际上非常干净,坐船经过时不会闻到异味,穿的白衬衣也一点儿没弄脏,人家的化工厂烟囱冒的是白气,是处理过后的水蒸气,而我们的钢铁和石化工厂冒的都是黑气。我还注意到鹿特丹港海边的芦苇长得非常茂盛,让人很惊异,原来是他们有意种的,因为芦苇对污染很敏感,一有污染就不长了,谁排放不合格的废水马上可以检验到。我在美国钢铁公司任职时,生产基地外面都是滩涂,红黑黄各种颜色植物都有,污水都经过严格处理才允许排放,甚至都可以养鱼。在钢铁公司聚集的旧金山,近海养殖和海水浴场都很多。

而我们把钢铁、化工弄到海边来,就觉得是污染的代名词,其实还是因为国内环保意识不够强,管理力度不够。从技术上来说,生产废料可以用水过滤,蒸汽排放出去,留下废物,这完全可以做到,但没有切实执行,直白说就是罚得还不够。这次墨西哥湾漏油事故,美国都要把肇事的英国BP罚到濒临破产的地步,中国可以吗?

从另一个角度说,中国现阶段实施的重化工战略,也要重视安全、方便和效率的平衡。以辽东半岛为例,除大连建造石油储备基地外,还可以到营口和锦州设点,营口是最理想的,因为位于辽河出海口,有足够的水,锦州处于辽西干旱地区,但那里地广人稀,安全性好,一旦出问题破坏少,大连则人口稠密,要分散风险又要讲求效率,必须协调考虑。

至于沿海开发与海洋经济的关系,问题在于中国历来是大陆主义者,从来没真正意识到我们有18000多公里海岸线,有400多万平方公里海洋领土,提到海洋开发,想得最多的只有两个字:滩涂。实际上发达国家都是海洋主义者,欧洲、美国、日本都是以海洋战略为核心,因为海洋是以全世界为能源和原材料供应来源的,比如铁矿石从澳洲悉尼海运到大连,比从悉尼走陆路运到澳洲另一个城市珀斯运费都要便宜。沿海开放,发展海洋经济,是中国真正强大的应有国策,欧洲、北美经济重心和大部分人口都在往沿海转移,欧洲的内陆是空的,美国东西海岸经济发达,中部地区实际上也空心化了,这有利于当地生态的保护和恢复。中国经济和人口也在逐渐从乡村到城市,从内地到沿海转移,这有利于开发海洋。说到填海,问题很复杂,日本、西欧都在填海,因为土地不够用,这对生态环境有破坏,人类相信自己破坏一个环境能造就出一个新环境,但在建设过程中如何保护海洋生态,确实是一个矛盾。

按照世界经济发展规律来看,人均GDP只有达到一定程度,即达到富裕水平时,人们才会更多考虑环保,美国当初也是矿难不断,桥塌楼倒,都是这样,富裕起来后的美国制定了企业责任法,实施更严格的监管。中国的现实生产力水平和发展阶段就是这样,不能超越现有条件,这是一个过程,有些代价可能是不得不付出的。

(作者为大连海事大学世界经济研究所所长,本报记者谭洪安采访整理)

相关专题:

大连输油管道爆炸
[责任编辑:liuxi]
登录 (请登录发言,并遵守相关规定)
如果你对新闻频道有任何意见或建议,请到交流平台反馈。到微博反馈

企业服务

推广信息