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政府工作报告解读:怎样深化多边双边经贸合作?

2010年03月19日20:49新华网
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  始终奉行互利共赢的开放战略,坚持在平等互利的基础上同世界各国开展经济技术合作与交流,坚持在国际经贸体系中发挥建设性作用,是我国对外开放的基本原则。2010年,我们要继续加强多边双边经贸合作,营造有利于我国改革开放和现代化建设的良好外部环境。

  一是继续推动国际经济金融体制重建。作为负责任的大国,我们首先要办好自己的事情,同时,对涉及世界和平与共同发展的重大问题,要积极参与并贡献自己的力量。我们将继续积极参与20国集团活动,加强同世界主要经济体宏观政策协调,在共同商讨和确定世界经济发展的重大方针政策中发挥积极作用,推动世界经济加快复苏。我们将坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则主张,推动国际货币金融体系改革,进一步完善主要国际金融组织和机构的内部治理结构,加强国际金融监管,促进国际货币体系多元化、合理化,保持主要储备货币汇率相对稳定,建立公平、公正、包容、有序的国际金融体系。继续积极参与世界贸易组织多哈回合谈判,推动早日达成更加合理、平衡的谈判结果。

  二是加强和改善与发达国家的经贸关系。着眼于国际政治经济发展大势,加强高层交往与战略运筹,扩大共识,增强互信,寻求更多的利益交汇点,拓展双边经贸合作的深度和广度。加强与大国在国际经济事务中的磋商和合作,充分发挥经济高层对话和联委会、混委会等平台的作用。妥善处理双方的分歧和纠纷,合理照顾彼此关切,避免经济问题政治化和矛盾激化。努力增加与我贸易逆差较大国家的进口,敦促发达国家放宽高新技术产品出口限制,加大知识产权保护力度,依法维护跨国公司在华投资的利益,推动欧美早日承认我市场经济地位。

  三是深化与发展中国家的经贸合作。坚持“相互尊重、平等相待,互惠互利、共同发展,形式多样、注重实效”的原则,推动同发展中国家的经贸交流与合作。继续加强与印度、巴西、俄罗斯、南非等发展中国家的经贸关系。深化与周边国家的经贸合作,认真实施《亚洲经济金融稳定行动计划》,加快“清迈倡议”多边化进程,加快区域外汇储备库的磋商谈判,推动亚洲债券市场建设,逐步建立稳定、成熟的地区资本市场,加强对短期跨境资本流动的监控。落实好中非务实合作的新8项举措,更加注重改善民生,加强卫生和教育等社会事业,加强农业和基础设施建设,加强生态环境保护。积极履行“减贫和发展”的国际义务,继续做好千年发展目标6项举措落实工作。加强援外宏观指导和监督管理,加大援外重大项目联合检查力度,提高对外援助工作的成效。充分利用中非合作论坛、中阿论坛、中葡合作论坛以及中国-加勒比、中国-太平洋岛国经济发展合作论坛等机制,积极推动南南合作和南北对话,维护发展中国家的整体利益。

  四是加快实施自由贸易区战略。在贸易保护主义加剧、多边谈判进程艰难的形势下,加快自贸区建设的紧迫性更加突出。2010年要加快与挪威、哥斯达黎加的自贸区协定谈判和与智利的自贸区投资协定谈判。积极推动与澳大利亚、海湾合作委员会等自贸区谈判取得实质性进展。加快中日韩以及与瑞士自贸区建设的可行性研究,为适时启动谈判创造条件。明年中国-东盟自贸区将全面建成,要以此为契机,充分发挥自贸协定促进双边对外经济贸易发展的作用。

  五是密切与台港澳地区的经贸合作。继续实施内地与香港、内地与澳门更紧密经贸关系安排,支持香港发展金融、物流、文化及创意等支柱和优势产业,支持澳门发展会展、旅游等服务业,促进港澳地区经济发展,提升内地与港澳地区的经贸合作水平。积极推动两岸商签经济合作协议进程,实施“早期收获计划”。

  六是妥善应对国际经贸摩擦。积极倡导自由贸易,旗帜鲜明地反对贸易保护主义,广泛寻求国际共识。坚持通过对话、沟通和磋商化解双边经贸摩擦,充分利用与美国和欧盟经贸高层对话、经贸联委会以及知识产权双边工作组会议等机制,加强与贸易摩擦主要发起方的磋商与交涉。更多考虑发展中小国和最不发达国家的关切。充分发挥地方政府、中介组织和企业应对贸易摩擦的积极性和主动性,健全“四体联动”、高效灵活的应对工作机制。统筹运用政治交涉、法律抗辩、WTO争端解决机制等手段,提高应对能力。加强事前预警、行业自律,规范贸易秩序,引导企业差异化经营,推进市场多元化、原产地多元化,构建更加合理和更有层次的国际市场格局。

[责任编辑:tumizhao]

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