暴力拆迁引发群体性事件的新闻屡屡见诸报端。在这次两会上，平顶山代表团代表王小英等11人提出议案：修改《河南省房屋拆迁管理条例》，保护被拆迁人的合法权益。

去年11月13日，成都市金牛区城管执法局对一处所谓的“违章建筑”进行强行拆除。为保护自己的住所，家住三楼的居民唐福珍点火自焚。因伤势过重，唐福珍16天后不幸去世。针对类似事件，王小英代表质问：“拆迁者为何如此强势？被拆迁者为何无力保护自己的房屋？”

她分析说，原因就是《拆迁条例》中存在“霸王条款”。条例中引入了拆迁人、被拆迁人和政府这三方关系，而拆迁人通常就是开发商。开发商向政府申请取得《拆迁许可证》，然后就可向政府相关部门或者法院申请强拆公民的房屋。这里面，普通公民的话语权几乎没有。

王小英代表告诉记者：宪法、物权法等要求先征收房屋才能拆迁，政府不支付补偿就不能征收房屋。但《拆迁条例》允许不经征收直接去拆房，因此违宪违法。现国务院法制办已开始讨论修改房屋拆迁条例的问题，我省拆迁条例的修改也已经刻不容缓，建议修改条例中与宪法、物权法不一致的条款，切实保障人民群众的合法权益，更好地构建和谐社会。