新华网北京1月21日电　题：中国经济成功“保八”增长率超出预期

　　新华社记者刘铮　周英峰　牛琪

　　尽管已无悬念，但8．7％的2009年中国经济增长率21日公之于众时，仍超出了人们预期。

　　中国国家统计局局长马建堂在国务院新闻办的新闻发布会上，手举一份2008年以来8个季度经济增速的示意图，中国经济在这张图表上呈现出一条标准的“Ｖ”形反转。

　　国家统计局数据显示，2009年中国经济增速从一季度的6．2％，一路上行至二季度的7．9％、三季度的9．1％、四季度的10．7％。

　　受国际金融危机冲击，2009年被认为是中国经济“最为困难的一年”。年初在世界经济一片低迷中，中国提出全年“经济预期增长8％左右”的目标，即便在已经看出“保八”没有悬念的年末，经济学家比较乐观的预测仍只有8．5％。

　　马建堂指出，面对困难形势，中国及时实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并不断出台和完善“保增长、调结构、促改革、惠民生”的一揽子措施，较快扭转了经济增速的明显下滑，率先实现了经济的总体回升向好。

　　“一揽子计划取得了非常好的效果，经济增速大大超过预期，为今年中国经济发展奠定了良好的基础。”国家信息中心首席经济师祝宝良说。

　　在2009年35．3万亿元的经济总量中，22．5万亿元的投资起到首要拉动作用，12．5万亿元的社会消费品零售总额也是骨干力量，净出口依然拖了后腿。

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析说，中国经济目前仍处于工业化、城镇化的加速发展阶段，有着巨大的发展潜力；政府的宏观调控能力和水平也不断提高，在危机中出手快、出拳重。这两个因素组合起来，通过扩大国内需求实现了“保八”成功。

　　统计显示，2009年中国全社会固定资产投资同比增长30．1％，增速比上年加快4．6个百分点；社会消费品零售总额同比实际增长16．9％，加快2．1个百分点，汽车、房地产市场也表现活跃。

　　在内需拉动下，作为中国经济的核心数据，工业生产增速从2009年一季度5．1％的低点，迅速反弹至四季度的18％。企业的经济效益由大幅下降转为有所上升，使得就业形势好于预期，全年城镇新增就业910万人，也超额完成了预期目标。

　　“‘保八’成功，意味着中国快速发展的过程没有因为外部冲击而中断，证明了中国经济应对各种冲击的能力达到新的水平。”张立群分析说，中国目前需要保持一个比较快的经济增速，对增加就业、提高居民收入、增强综合国力有着非常重要的意义，同时也鼓舞了各国的信心。

　　但马建堂同时也指出，2009年8．7％的增速，并没有达到改革开放30年的平均增速。他有三个担忧：如何既维持经济持续回升的势头，又把物价上涨控制在温和可控的范围内；淘汰落后产能非常棘手，需要花大力气才能取得实实在在的进展；一些资产价格过快上涨，对宏观调控，特别是对货币政策的调控也带来了挑战。

　　张立群认为，2010年的宏观调控在保持稳定性和连续性的同时，将增强针对性和灵活性，政策上要把握好力度和时机。外部需求变化还有很大的不确定性，国内市场力量的恢复也有一定的不确定性，所以调控政策要相机抉择。只要应对得当，2010年中国经济将会继续保持回升，物价涨幅也将温和可控。

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