广西新闻网南宁讯（记者文彩云）在喜迎新年之际，南宁市财政局公布的一串数据，让所有邕城人为之振奋：到2009年12月31日，南宁市全年财政收入累计231.20亿元，比上年增长20.93%，超额完成自治区下达的227.5亿元的任务。　

　　新增40亿元，第三产业占六成

　　与2008年相比，2009年的财政收入增加了大约40亿元。在国际金融危机冲击下，南宁市凭什么力量来支撑231.20亿元？而增加的40亿元又来自何处？

　　“主要是第三产业。”昨日，南宁市财政局局长刘志烈接受记者采访时称，第三产业在增长部分占到了65%左右，而房地产业成为这部分财政收入的一个主要来源，特别是在南宁市出台一系列政策刺激下，房地产业取得了迅猛发展。截至2009年12月28日，契税收入达到11.87亿元，完成了年度计划的237.4%。除此之外，零售业也发展很快，为南宁市年财政增收提供了有力支撑。

　　在2009年财政收入中，税收收入占到87%左右，非税收收入占到13%左右。

　　应对危机一路高歌

　　2009年，尽管遭受国际金融危机的严峻考验，南宁市财政收入却呈现一路高歌的强劲势头：到2009年11月12日，南宁市年财政收入达到191.38亿元，超过2008年全年191.17亿元；到11月19日，年财政收入达到200.43亿元，首次突破200亿元，比2008年全年增长4.84%；到12月23日，年财政收入达到226.69亿元，比2008年全年增长18.58%，提前完成年初南宁市人大通过的225.58亿元、增长18%的预期目标；到12月25日，年财政收入达到228.52亿元，比2008年全年增长19.54%，提前完成自治区下达给南宁市的227.5亿元、增长19%的任务目标；到12月31日，财政收入达到231.20亿元，比2008年全年增长20.93%，完成南宁市委、市政府要求力争230亿元的目标。

　　财政收入的变化是经济发展的晴雨表。2009年南宁市财政收入突破231.20亿元意味着什么？刘志烈满怀信心地说，特别是在金融危机的大环境下，财政收入能够取得这样好的成绩，为2010年的工作打下很好的基础。有理由相信，2010年，南宁市的财政收入肯定上一个新台阶，不会低于2009年的发展目标。

　　结构性减税约30亿元

　　据测算，由于国家税收政策的调整和北部湾开放开发优惠政策的落实，2009年，南宁市财政结构性减税约30亿元。从另一个角度来说，充分利用财政政策减轻企业和居民的税费负担，由此也增强了居民的消费能力。如，全面实施消费型增值税，促进企业增加自主创新和技术改造投入；实施成品油税费改革，公平税费负担，推动节能减排；取消和停征100项行政事业性收费；降低住房交易税收、调高部分产品出口退税、取消和降低部分产品出口关税等一系列税费减免政策。

　　另外，2009年，南宁市本级拨付7.11亿元资金支持产业发展，用于扶持重点产业、园区经济发展，建立风险投资和担保机制，激励企业上台阶、创名牌、上市融资、技术创新、节能降耗，提高经济运行质量，确保了2009年全市工业各项经济指标的完成。

　　公共财政向民生倾斜

　　相信不少市民都想知道，每年都能听到财政收入增长的好消息，这些财政收入究竟用到哪些地方去了？在支出方面，财政在惠及民生方面究竟投入了多少资金？

　　据介绍，在财政支出方面，首先考虑的是将民生工程放在首位，扩大政府公共投资。2009年通过财政预算安排以外，还充分利用政府公共资源采取各种方式、各种渠道筹措项目建设资金283.3亿元，主要用于五象新区项目、凤岭片区项目、拆迁回建房项目和廉租房、经济适用房等项目建设。

　　财政惠民支出方面，为民办实事投入财政资金11.34亿元，实施教育、卫生、社保、新农合等20项惠民工程；同时，增加了对农民的补贴，2009年落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴四项补贴3.74亿元；2009年南宁市城市低保标准从2008年的每人每月260元提高至280元，农村低保标准从700元/年提高到1000元/年；资助农村五保户、残疾人、低保对象及农村独生子女户参加新农合；给公益性岗位人员增加每月110元/人岗位补贴；安排危房改造资金0.54亿元，支持4490户农户进行了危房改造。

　　另外，在教育、科技、文化、体育等社会事业的投入方面，也加大了比往年更多的投入。如，全年共拨付专项资金0.09亿元，确保了义务教育教师工资如期兑现；拨付教育基础设施建设资金2.59亿元，主要用于支持南宁仙葫学校、市一职校和广西高级技工学校建设等项目。(南国早报)

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