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公务员客串环卫工扫街3年改变贫困县面貌
http://news.QQ.com  2009年03月19日09:04   长江商报    我要评论(0)

3月13日,河南焦作网友在论坛爆料称:全国创卫审验期间,该市不仅关闭了市区内所有中小饭店、报刊亭、中小理发店,而且某些路段的饭店还在一夜之间更换招牌,变身为“舞蹈培训班”、“建材门市部”、“旅行社”。等检查组一走,同样的位置又全都变回饭店的门脸。网友怒斥其为“面子工程”、“创伪工程”。

同样是创卫,多年前,大悟县在申请创建省级卫生城市时,该县县委书记夏贤格动员全县公职人员,每周六到划分给各自的路段开展清洁大扫除。从2006年至今,这一活动一直坚持到现在。

一开始,公职人员扫街引起了很大的争议。但坚持了3年之后,现在,每逢周六,周边的群众甚至会自发加入到大清扫的行列中来。

大悟县委宣传部副部长、文明办主任、创建办副主任丁文超说,这项活动直接导致了大悟城市面貌的变化,并已在招商引资上开花结果。长期以来顶着“国家级贫困县”帽子的大悟县已建成了自己的开发区,入驻的企业逐年增多。

“城区环境的变化功不可没。”对此,该县招商局局长、开发区副主任李健最有发言权。

公职人员扫街3年

2月28日一大早,大悟县实验中学的老师们来到学校集合后,拿着清洁工具赶往学校附近的一条主干道。

这条路他们已再熟悉不过,不再需要领导组织。在指定地点,老师们分组散开,分工合作,不到两个小时,路边少量的垃圾被迅速清理干净。

同时,县城的10条主干道被划分给全县10个系统其他公职人员清扫。

“最开始推行周六扫街制度时,每到周五,都必须要召开全体教师大会,强调参与扫街的纪律。”大悟县实验中学校长陈祖兴现在轻松了很多,他说,公职人员参与扫街已持续了3年,现在已成为了一种自觉的行动。

多年过去后,老师们最大的感受是,路边散落的垃圾越来越少了。“以前,每次清扫之后都需要用小推车来运,现在只需要用撮箕了。”

按照当地政府部门此前的相关要求,责任单位要对责任路段实行“五除”,即清除路两边的杂草、菜园、墙面上的“牛皮癣”、垃圾死角和绿化带里的垃圾。

“现在已变成‘四除’了。”陈祖兴笑着说,现在街面上的“牛皮癣”已基本绝迹了。该县文明办主任丁文超更是无比骄傲:“背街小巷我不敢保证,但是城区的主干道上,几乎没有牛皮癣。”

扫把扫出省级卫生城市

让全县公职人员利用休息时间“客串”环卫工,在大悟县或许也是个无奈之举。“县情特殊,我们就得采取非常的方式。”县委宣传部一位副部长说。

大悟县是个山城,城区面积10平方公里,常住人口12万。除了是革命老区之外,大悟还是国家级重点贫困县。

“和其他城市无法比,我们只能和自己比。”这是该县官员们经常会说的话。记者在当地看到,大悟县城的很多主干道仍然坑洼不平,路面破坏严重。“我们是在山城,如果要达到与其他城市一样的市政水平,我们可能要付出比他们多数倍的资金。”然而,作为国家级贫困县的大悟,钱无疑是最大的问题。

“我们修不起路,但是我们买得起扫把。”多年前,在大悟县申请创建省级卫生城市时,县委书记夏贤格在全县公务员大会上说。

就是通过数千把扫把,2006年,大悟县获得了省级卫生城市的称号。

“我们每年都有既定的计划,只是因为经济发展等方面的原因,发展速度不能与其他发达地区相比。”对于该县的市政建设,长江商报记者从该县政府的一份文件上看到,目前尚停留在路面硬化以及刷黑等建设的初级阶段。

局长“降职”成路长

大悟县公职人员“客串”环卫工,连全县的“四大家”领导也不例外。

该县出台的一份长达数十页的文件表明,“四大家”领导要实行挂点制度。每人都要联系一个路段、一条街道或一个社区,组织、指导、督办联系点的创建工作。

“自从有了扫街制度之后,每逢周六,我们全县数十个局的局长,统统‘降职’。”大悟县一位局长笑称,他现在只能在自己单位所在的路段担任“路长”,而系统内的领导则担任“路段长”。

譬如,在宣传系统,县委常委、宣传部长担任“路段长”,系统内的广播电视局等单位的局长则担任“路长”。

按照大悟县出台的相关制度,各路段的路段长要与各路段的单位签订“门前四包”责任书,扫街不力的,要受到黄牌警告的处分。不过3年来,这一处分还没有实行过,“一般情况下,都能知错就改。”

大悟县电视台有个“不文明行为曝光台”栏目,曝光县城范围内的不文明行为。每周六,当各单位完成了区域内的路段清扫之后,都有专职记者扛着摄像机到处“找茬”,并于下周一在电视台重点播出。

“我们就是要通过这种公开的方式,让相关责任单位感觉脸上无光,不敢怠慢。也让市民知道,我们不是在作秀。”丁文超说。

扫街效应

公职人员利用星期六扫街,这项活动曾经在很大范围内引起争议,特别是在推行的初期,很多市民都认为这是一种形式主义,是政府领导在作秀。直到现在还有人私下犯嘀咕。闲谈中,一位机关干部就抱怨:“就靠我们每周六的卫生打扫,能给县城的卫生状况带来多大的改变?”

丁文超对此笑着说:“我们允许存在不同的声音,但在具体执行过程中没有讨价还价的余地。”大悟县委书记夏贤格也曾多次在公务员大会上表明态度:“让公职人员周六参加扫街,不是让你们来负责打扫城市的卫生,我们更关注的是由此带来的效应。”

最让丁文超们感到欣慰的是,通过3年的扫街活动,大悟城区多数市民已对此举表示了认可。现在,每逢周六公职人员扫街时,总会发现有很多周边的群众自发加入到大清扫的行列中来。

在该县的一条主干道建新街上,长江商报记者采访了一位中年环卫工,她已在当地从事环卫工作多年。“以前,你扫前面,后面马上就有人随手丢垃圾了。”现在情况好多了,大多数人都能做到将垃圾丢到垃圾箱内。但是,目前仍存在一个突出的问题,城区的垃圾箱配置仍不完善,数量还远远不够,甚至在很长一段路上没有一个垃圾箱。

丁文超对此颇有感触。他说,现在,城区绝大多数居民都能做到垃圾装袋集中处理,不乱泼脏水。“但这是个提高人的素质的工作,不可能一蹴而就,我们做好了打持久战的准备。”

招商引资的另类突围

大悟城市面貌的变化,已在招商引资上开花结果。

目前正在兴建中的大悟经济开发区,是该县经济发展的龙头。据了解,位于大悟县城北的开发区,规划占地10平方公里,目前已完成近半,吸引各类企业共38家,2008年仅开发区就给当地带来利税5000万左右。这些数据,都是开发区建设之前的10倍以上。

李健,大悟县招商局局长,十余年来,一直在该县的招商系统工作,目前他同时兼任该县开发区副主任。

在李健的眼里,他更能感受到县城的状况改变之后,给他们的招商工作带来的便利。“外来客商,对一个地方的第一印象非常重要。”长期的招商工作经验,李谙熟外来客商的心理,“除了赚钱,他们还要生活得舒适。”

李健说,现在对于招商引资而言,其实各地出台的优惠政策都相差无几,“说白了,都是要当地政府来为此买单。”

而大悟作为国家级重点贫困县,没有钱,只能在软环境上下功夫,将城区的道路卫生做好,也是很重要的一方面,至少能让客商们感觉到当地的一种文明形象。

“只要我们打造好我们当地的软环境,不愁经济发展不起来。”望着窗外一片繁忙的建设工地,李健信心满满。

[责任编辑:samding]

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