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四川通报灾后重建进展及确保灾区群众过冬情况
http://news.QQ.com  2008年11月21日11:28   中国网    我要评论(0)
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中央电视台记者: 刚才魏省长在讲话中提到,到2010年四川省的投资要达到3万亿以上,我的问题是,这3万亿是通过哪些渠道筹措到位?我们省又有什么样的监督体制能保证这3万亿能够得到科学、合理的使用?谢谢!

魏宏: 刚才这位记者关心我们的扩大内需和灾后重建资金的情况。省委省政府为了贯彻中央国务院关于扩大内需,促进经济增长措施,在2010年前政府新的资金投入8000亿来带动社会投资3万亿以上,就是按照灾后重建的总体规划,我们在139个重灾和一般受灾县中,灾后恢复的总资金是1.67万亿,按照07年我们用于发展和投入的基数来算,08、09、10年三年我们将在财政支付预算中,用于扩大生产和加快发展的资金有每年大概7000亿左右。扩大发展的资金和灾后重建的资金我们除去交叉的部分,大概每年有5000万左右,加上灾后重建需求的资金是1.67万亿,整个资金的需求是3万亿元以上。

中央政府按照灾后重建总体规划,四川受灾的比例大概能够安排四川的灾后恢复重建资金是2000多亿,四川省、市、县各级政府,通过调整支出结构,筹措灾后恢复重建资金,已接受的对口援助社会捐助资金,加起来一共我们能够投入3000多亿。如果加上中央政府在扩大内需经济增长过程中增加投资和我们按预算支出将用于投资方面,整个资金是8000亿左右。政府资金的投入将产生的是以投资带投资的效益,因此我们要通过政府的投资带动社会和民间的资金投入参与四川的灾后重建。

灾后重建是四川省扩大内需,也是全国扩大内需的重要组成部分。但是政府的灾后恢复重建的资金只能占整个灾后恢复重建资金总需求的1/5左右。我们将通过国内的银行贷款、资本市场的融资和社会捐助等渠道,通过政府性的投入来吸引和激发民间企业和社会的来参与灾后重建。

在政府的灾后重建资金管理上,我们主要强化三个方面:

一方面是强化预算管理。从2009年开始,财政将本级政府筹集的灾后恢复重建的资金纳入年初预算。按照规定的支出科目、资金用途、支出范围和支出标准来编制预算的支出。

是强化专户管理。县级财政部门按照规定把灾后恢复重建的资金进行专户管理,实行资金的封闭运行和专账核算。

三是强化专门的管理、专门监督。通过政府的监察、审计和财政等部门,加强对重建资金的筹集、分配、使用,绩效的跟踪检查和审计检查,并向社会定期公布检查结果。要特别跟大家通报的是,我们在前段时间的抗震救灾阶段对捐赠资金和物资的管理做法。监察部门组织了87个监察工作组,深入到了392个重灾乡镇进行监督工作;审计部门组织了220个工作组,2000多名审计人员深入到3943个乡村进行审计检查,有效地保证了捐赠资金和物资的管理。 谢谢!

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