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审计署:救灾款物管理存在资金管理分散等问题
http://news.QQ.com  2008年09月10日15:43   新华网    我要评论(0)

新华网北京9月10日专电9月10日15时,审计署副审计长余效明接受中国政府网专访,就“加强救灾款物发放审计,提高救灾款物使用效率”与网友在线交流。

[网友 news灵通]截至目前,审计署在审计汶川地震抗震救灾资金物资的过程中,主要发现哪些问题?进行了怎样的处理?是否有具体的措施来预防和减少这些问题的发生?

[余效明]从目前审计的情况看,总体上有一个评价,我们觉得救灾款物的管理和使用情况总体上是好的,应该说款物在募集过程、运输过程当中、保管发放等各个环节,工作都是有序的。但是我们在审计过程当中还是发现了一些问题,除了已经公告的问题以外,我们发现在抗震救灾物资管理方面也存在一些值得研究改进的问题。主要是这样几方面:第一,有关抗震救灾的现有政策法规,特别是在初期时,不能完全适用新情况。这个过程当中,我们及时反映一些情况,也及时提供给国务院,通过审计要目等形式转给财政部、民政部,及时给他们做参考,完善制定了一些政策法规。特别是在初期时,有很多新情况、新问题,法规政策不适应,在这方面我们提了很多意见和建议。

第二,因信息沟通不畅等各种原因,有些基础性数据不够准确,导致救灾资金物资的安排使用与灾区实际需要有一定程度的偏差。第三,个别地方和单位在发放补贴的时候有搭车收费现象。还有些就是自行提高标准的现象。比如这次遇难人员抚慰金标准,国家有规定,有些地方、有些单位除了规定以外,自己又拿钱补贴,这样就会造成同一个地区补贴标准不同,带来社会的不公平,这个问题我们也及时反映了。

第四,部分基层社会捐赠资金管理比较分散,不利于统筹安排,就是分散在有关部门,比如好多政府部门都在收捐赠资金,他没有及时归结到民政部门,这样就比较分散,不利于统筹安排,我们在这方面也提了一些建议,要求统筹安排。国务院也强调了这个事情,民政部门也加大了力度,就是把捐赠资金统筹安排。对于审计中发现的一些问题,我们责成有关单位及时纠正,发现一个查处一个,切实发挥审计监督作用。救灾款物的管理制度不完善的,审计部门积极建立并协助建立健全科学的内部管理和控制机制;在审计中发现的截留、隐匿、挤占挪用抗震救灾资金物资等违法违规问题,审计机关依照法规进行处理,涉及违反纪律和违法犯罪的人和事及时移送纪检监察和司法机关。在审计发现这些问题后,为预防和减少这些问题的发生,各有关部门和各地人民政府都相应采取了积极的措施,如制定并完善相关制度;加强信息沟通,调剂物资余缺,严格对接收物资的检查验收等等。

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